盘活农文旅发展要素
构建利益联结共同体
陆群安 谢佳辉 陈崇波
“为了实现整村农文旅资源的有效串联,我们把研学产业作为切入口,引入遇见云朵研学基地,今年7月将开办首期夏令营,目前已经开始招生。”日前,杭州建德市航川村发布首期夏令营研学课程,据航川村党委书记宁德良介绍,以无线电寻宝为主题的研学活动招募发布仅3天,就吸引到数十名学生报名参加。
航川村火热的文旅产业并非一蹴而就。建德市委组织部相关负责人介绍,近年来,航川村以流转土地打造连片标准地吸引农业主体、瞄定银发经济打造民宿产业,打响航头水果玉米、“军中梦”拓展基地、“1日3餐99元”139云山宿集三张“金名片”,并引入立尚文化、远强番茄、三意农业等人才项目8个,实现年接待游客4万余人次,带动就业100余人次。
今年,建德市对标“争星晋位、全域建强”行动,设置共富示范评价体系,“农文旅深度融合”成为航头镇航川村实现强村富民的关键词。目前,该村以“乡村梦想家”工作为载体,充分发挥党建联建优势,通过土地入股、设施配套、专业运营等形式,引导多方主体合作成立强村公司,构建政府、经营主体、村集体、农户“四方协同”的利益联结机制。此外,得益于139民宿一期的成功,越来越多在外的航川村村民返乡创业,丰富了家乡民宿、农家乐、酿酒等不同业态配套。目前民宿二期项目已有41户农户报名参加,预计今年年底航川村民宿床位将达到1000个。
放眼建德,越来越多符合当地发展需求的利益联结被建立起来。以同样发力农文旅融合的钦堂乡为例,目前,该乡镇以“恋乡谷”产业项目为抓手,探索“一条漂流”串起多村奔共富的发展模式。“该产业项目是一个村企共建的新型致富项目,项目资源由钦堂乡4个村集体提供。”钦堂乡相关负责人介绍,“恋乡谷”产业项目总投资约1.3亿元,是集特色主题漂流、齿轨观光火车、乡村特色民宿等为一体的农文旅融合项目,该项目还致力于打造浙江省内第一个夜间剧场漂流,形成省内首家以夜游、夜漂、夜宿为一体的乡村融合休闲旅游景区。
“项目运营后,投资方不仅每年要支付保底收益,同时要对运营年内项目门票年收入部分进行分红,并为本地村民提供优先就业机会。”说起如何助力沿途多村强村富民,钦堂乡相关负责人介绍,项目推进过程中,钦堂乡以“强化党建引领,推动产业振兴”作为“争星晋位、全域建强”行动的重要抓手,计划以乡贤企业家出资、集体资源入股、村民个人参股的模式设立“恋乡谷”农文旅企业,探索“保底收益+门票提成+优先就业”的立体收益模式。
这种合作共赢的制度设计,使得该乡镇逐步形成了“合作方运营越好,村集体收入越高,老百姓就业越多”的良性循环,让村集体、村民和运营投资商捆绑成为“互利共赢、和谐共生”的利益共同体,带动乡村振兴,助力共同富裕。
据了解,近年来,建德市持续深化党建联建机制,实施抓党建促乡村振兴“五大行动”,创新推进“十链百坊”“乡村梦想家”村级集体经济发展渠道有效拓宽,全市村集体经营性收入增长26%,实现集体经济“8050”以下薄弱村全部销号清零。