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把矛盾纠纷化解在萌芽
绍兴越城多维助力基层调解

葛佳人 马可远

  前段时间,绍兴市越城区袍江尚乡村共享法庭庭务主任骆志英参加了一场关于机动车交通事故责任纠纷的庭审。“原来营运损失的计算并不只是简单地看流水,还得把电费、人力费等成本都考虑进去。”他觉得这个“知识点”挺有用的,就记在了笔记本上。

  没过多久,这个知识点就被用上了。上周,市民王某与李某的营运车辆相撞,双方因为修车时间是否计入赔偿而僵持不下。在骆书记调解室内,骆志英现学现用,经过调解后,很快有了一个双方认同的方案。

  这是越城区法院袍江法庭“庭务主任带班学习”机制的一个缩影,通过共享法庭庭务主任轮流来法庭“上班”学习,旁听类案庭审等多种手段,提升庭务主任解纷业务能力。

  近年来,越城区法院袍江法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,主动把调解工作置于党委领导下的社会治理大格局之中,一体推进矛盾纠纷源头治理、系统治理,向村镇“借力借势”,以“小支点”撬动诉源治理大效能。

  袍江尚乡村共享法庭就是其中一个典型。该共享法庭设立以来,在庭务主任的精心组织下,一支由热心党员、村民成立的“师爷调解团”诞生。该调解团充分激发调解动力,以“仁”“和”文化为核心,利用地缘、亲缘优势主动调查事实、介入纠纷、化解症结。村里的庭务主任普遍熟悉村民的脾性和需求,在处理纠纷时,他们能够以更加灵活、更加“接地气”的方式,让双方放下心结达成和解。他们还常以“老娘舅”的身份,如察觉到家族或邻里间有微妙变化,会及时介入,避免矛盾的升级恶化。

  此外,袍江法庭设立的绍兴首个“人大代表联络室”及人大代表联络站特设“共享法庭”,也为调解纠纷提供了新鲜血液。通过吸纳协调能力强、业务水平高的人大代表作为特邀调解员,探索运用“代表说理+法官释法”联合开展驻点服务,为当事人提供心理疏导、纠纷调处、法律帮扶等司法服务。

  为了能够实现长效化管理,越城法院先后出台了一系列考核奖励机制,通过“积分制”,将庭务主任和各方调解力量协助调解、联系法官指导、申请司法确认、指导当事人网上立案、在线证据交换、参加庭审等工作按次数分别加计分数,最终按总分排名评选优秀庭务主任和金牌调解员。

  “通过实施积分制和评比机制,可以有效激发调解员自主学习业务知识的热情和积极性,推动调解工作的不断提升。”越城区法院袍江法庭庭长张爱萍介绍道。

  此外,袍江法庭通过微信公众号及主流媒体平台,广泛宣传优秀庭务主任及金牌调解员的先进事迹,进一步提升人民调解工作的社会认知度和影响力。

  今年2月,越城区马山街道人民调解委员会调解员陶永翔被评为市级金牌人民调解员。“人民调解工作早已不仅限于传统观念上的‘老娘舅’了,我们的调解员已经在向医疗、道路交通、劳动争议、物业管理等专业领域拓展。”陶永翔说。

  “积分+荣誉+奖励”,让调解员有了成就感,参与协助法院调解事务提升了其自身的法律素养。


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2024-06-16 浙江日报2024-06-1600003 2 2024年06月16日 星期日