在杭绍甬经济带核心区，美丽的曹娥江畔，一座名为上虞的青春之城正在崛起。

　　23家省级以上众创空间、4000余名创新创业人才，11万户各类创业主体……是她创建全国青年发展型县域试点的深厚底气；三年内，建设百万平方米创客空间、新增千家以上创客企业、集聚万名以上创客群体……是她面向全球打造“创客城市”的雄心壮志。

　　初夏时节，我们走进这座被誉为“最懂年轻人”的城市，探寻她以“三支队伍”建设为抓手，不断夯实创新创业生态、蝉联省“科技创新鼎”的秘诀和经验。

　　向新逐质

　　各路英才共创青春产业

　　会下雨的伞你见过吗？冷水泡的红茶你喝过吗？广播剧《将进酒》原创配乐你听过吗？……5月17日上午，在上虞区“虞创联盟”成立现场，创客代表集中展示了一大批创意十足的网络爆款，引得与会人士纷纷感叹上虞产业真是越来越有活力。

　　紧接着，6月5日在集聚着众多高校的杭州下沙，上虞又以“创客城市·伙伴Plan”系列活动，向全球发布了“创客招募令”。现场，上虞区进行了“创客城市”及上虞i才政策推介，并同步开启企业专场招聘和创客专场招募。在虞创客化身“创客城市”推荐官，上台讲述了在上虞的创业故事，并与在杭高校进行“虞创X赋能计划”签约。

　　未来城市间的竞争，拼的是新质生产力，而创新源动力则是各类人才。深谙此道的上虞区，一直把人才创新作为赋能未来的战略性工程，在“引、育、留、用”上不遗余力。截至目前，全区已有136名省级以上领军人才。2023年新引聚青年大学生2.4万名、高技能人才4200余名，为区域经济高质量发展注入了强劲动力。

　　靠一把伞拯救一个厂的雷鹏琳，正是其中的典型案例。近年来，他以“最听劝老板”走红全网，通过创意思维和超强执行力，短短一年便收获200万粉丝、卖出120多万把伞，不仅还上了债务、扩大了生产规模，还为上虞传统伞业的创新发展打开了一扇新大门。

　　感受完十二道弯的岭上公路，再来杯咖啡小憩更有味……农创客许钫倩，别出心裁地将摩托车、涂鸦等潮流文化引进上虞区岭南乡，依托山区机车驿站的强劲IP，为原先鲜有人知的山区民宿、农家乐乃至农特产品销售带来了源源不断的客流。

　　数据显示，目前上虞全区各类创业主体已达11万户。上虞区成立“虞创联盟”，正是为了进一步整合全区创客群体的人力智力优势，推动创业创新资源共建共享、互联互补，并为各类创客提供更加优质、更为精准、更具特色的服务保障。

　　目前，“虞创联盟”已吸纳包括科创客、数创客、商创客、农创客、文创客等在内的396名首批成员。依托“虞创联盟”，上虞还将组建创业帮扶团，更好发挥新农联盟、青椒聚院等各类社会组织与平台的作用，形成大带小、老带新局面，让创客走得更好、走得更远。

　　在成立仪式上，不少创客踊跃揭榜联盟年度活动。“作为数创客，我将借助联盟平台和AI语音技术，助力上虞创客在自媒体及世界平台上‘露脸’。”来自浙江天盟传媒股份有限公司的郑超表示，通过联盟，一方面可以获取经验，另一方面可以相互扶持。

　　而站在全区层面，“虞创联盟”仅是上虞打造“创客城市”的其中一环。“根据部署，将以‘创业最便利、创新最友好’为目标，出台十大创业扶持政策，建设百万平方米的创客空间，新增千家以上创客企业，集聚万名以上创客，让上虞成为近悦远来的人才高地。”上虞区委人才办相关负责人介绍。

　　实干争先

　　各级干部合铸青春生态

　　打造青春之城、创客之城，最终目的是为双创人才提供更优质、更具个性化的服务。而这些扶持政策的落实落细，离不开作为政才沟通桥梁的各级干部。以“又博又专、搭配合理”为目标，上虞一直把干部队伍专业化建设放在突出位置。

　　如，聚焦未来5到10年经济社会发展对干部人才的需求，全面实施专业干部储备工程，分类建立紧缺专业目录和人才库，注重引进数字经济、现代金融、智能制造、生物医药等紧缺专业人才，同步实施新一轮名校优生集聚计划，今年已招引高层次党政国企储备人才55名，其中博士24名。

　　又如，坚持“缺什么、补什么、干什么、学什么”，实施干部专业培训三年行动计划，不断弥补知识弱项、能力短板；落实新录用人员导师帮带、部门新招录人员基层实践锻炼制度，选送专业型干部参与对口支援合作、东西部协作，到上级部门和先进地区跟岗学习，探索建立业务相近单位联动交流机制，安排新提任干部到服务群众一线部门实践。今年以来，已选派干部220名参与多形式实践锻炼。

　　此外，上虞区还注重加强干部轮岗交流，探索建立业务相近单位联动交流机制，今年已推出54个镇街部门和国企中层岗位开展跨单位竞职交流。搭建图强争先“亮·见”大比拼系列平台，举办中层干部实绩比拼擂台赛，营造浓厚比学赶超氛围，今年以来，已表彰“季度之星”单位10家、中层干部“季度标兵”15名。

　　数据显示，通过与浙江大学等知名高校合作，上虞已举办“青春之城”现代化建设力提升、新质生产力发展等干部教育培训班次56个。同时，还遴选了100名“95后”优秀年轻干部参加“青春力”特训营，培训结束后，学员组成“虞青学习社”，定期开展理论学习、交流研讨、专业比拼、基层调研等活动。

　　多措并举下，上虞全区干部逐渐成了各类人才的知心朋友，用全方位的服务筑起蓬勃有劲的青春双创生态。

　　2020年，在“e游小镇”招商团队的邀请下，青年创客雷怿帆从北京开车18个小时来到上虞，成立秀合传媒集团。四年间，这家涉及影视、动漫、艺人经纪等领域的传媒公司不断汇聚优秀导演、编剧、制片人、演员和相关影视资源，已成为“e游小镇”的龙头企业。

　　“最大的感受就是这里营商环境太好了！”谈及在上虞的创业经历，雷怿帆感动地说，是上虞让他坚定了梦想，决心拍一部让观众喜欢的片子。“因为这里不仅有江南水乡的独特韵味、文化气息，还有非常好的物理空间和政策支持。” 雷怿帆说。

　　同样是2020年来上虞的章林炯，已从博士成长为上虞一家特种新材料研究院的高级研究员。“上虞不仅有化工产业基础，还有发展新材料的决心。” 章林炯说，“协助成立研究院、设备采购补贴、申请房票补贴，政府人员都是主动对接服务，这让我十分感动。”

　　聚焦人才创新创业难点，上虞还主动搭台请专家学者答疑解惑。今年3月底，得到学习中心（绍兴）正式在上虞成立，将依托智力优势、渠道优势、人脉优势，加强来虞在虞创客的教育培训，进一步打通从知识收获到创业实践的全新链路，以创业者帮助创业者的理念，推动全国各地的创业者、年轻人和人才团队扎根上虞。

　　前不久，虞南农事服务中心迎来了科学咖啡馆活动，包括中国科学院院士在内的10名农业领域的院士专家，围绕“如何帮助农户增产增收？”“怎样提升农产品的附加值、延伸农产品产业链？”等问题，与上虞农创客代表进行了深入互动交流。

　　双向奔赴

　　各行各业乐享青春之城

　　从两千多年的古城到朝气蓬勃“青春之城”，上虞能实现近悦远来，离不开政府的努力、人才的支持，但最核心的还是构建了适合创新创业的城市能级。

　　为畅通产业工人成长通道，上虞出台了《上虞区职业技能提升行动三年实施方案》《上虞区职业培训管理办法》《“金蓝领”倍增计划三年行动方案》等政策，鼓励有资质的企业开展技能等级自主评价，并建立与之相匹配的岗位绩效工资，试点推进技能人才企业年金制度，完善技能人才激励政策。

　　中化蓝天氟材料有限公司已开展11批次职业技能培训，培养出549名高技能人才，一线员工中持证技能人才比例超过了40%。“入职时，我只是一名普通车间工人，现在不但拿到了职业等级证书涨了工资，还享受到了人才政策。”公司员工小陈言语里满是自豪。

　　为构建产学研生态链，上虞不仅按照“一个支柱产业对接一所知名大学优质学科共建一个产业研究院”，还联合中国科学院控股有限公司共建中国科学院控股有限公司新材料创新基地，为企业院校提供中试“一站式”服务，有效打通了科技成果产业化“最后一公里”。

　　“像我们原需自建5亩中试厂房，来到国科中试基地却只需要500平方米，原料仓库、基础公辅配套和三废处理设备直接租用即可，企业可以省下大笔经费，开发新产品更有劲头了。” 作为首批受益者，浙江塑盟特新材料有限公司负责人黄健连连点赞。

　　以“才来上虞、马上服务”为目标，上虞还持续迭代升级人才政策，着力构建最优人才生态。近年来，已相继组建人才公司，设立人才基金、推出青春公寓“零元入住房”，并高标准启动了教育科技人才“三位一体”改革试验区、国际化青春化人才街区等项目建设。

　　今年“五一”期间，为了让年轻人“嗨”起来，上虞特意举办了氧气音乐节。在畅听音乐的同时，主办方还暖心准备了周边旅游的“保姆级”攻略，方便观众凭票畅玩上虞6大景区，引得年轻人纷纷点赞：“服务太好了，太贴心了，忍不住夸夸你们。”

　　自2021年以来，上虞还以马拉松为媒，邀请高层次人才领略上虞生态风光和特色旅游，感知上虞的经济社会发展及人文魅力。在今年的第三届绍兴·上虞千名博士和青年人才马拉松中，博士及高层次人才选手组成的博马组参赛人数再创新高，达到了1376人。

　　眼下，根据“创客城市”建设规划，上虞还计划建设总面积超100万平方米的“一个虞创带、两大虞创谷、多个虞创集聚区”，助力科创、数创、商创、农创、文创产业发展。其中最吸引人的“零创湾”试点，将让创业者享受“场地租金零费用、注册登记零跑腿、水电成本零支出、培训交流零距离”的“零元创业”服务。

　　向全球创客敞开怀抱，上虞诚意十足。“我们建设的‘青春之城’就是一个最懂年轻人、最懂人才的城市。”上虞区委主要负责人说，上虞将树牢“人才是第一资源、怎么重视都不为过”的理念，加快构建人人皆可成才、人人尽展其才的生动格局，为创客提供最佳舞台、最优政策、最好服务，真正实现创业最便利、创新最友好。

　　（本版图片由绍兴市上虞区委组织部提供）