五年间,浙江公安全力支撑和服务中国式现代化浙江新篇章
民安为本 向“新”而行
本报记者 王逸群 通讯员 张范 董文骐
浙江,被公认为最具安全感的省份之一。从乡村到城市,7万多名民警、13万名辅警、1.1万余个平安类社会组织,共同筑起平安浙江的铜墙铁壁。
2019年5月7日,全国公安工作会议召开。五年来,浙江公安在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,奋力推进公安工作现代化,一体推进“共富、共治、生态”三大警务建设,全力以赴做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作,加快形成和提升新质公安战斗力,为谱写中国式现代化浙江新篇章保驾护航。
2023年,全省刑事警情较2019年下降40.07%,现发命案破案率100%,全省治安领域群众安全感达97.95%……万家灯火里,代表公安的红与蓝交相辉映,汇成了城乡一道靓丽的平安风景。
铸牢忠诚警魂
忠诚,是融入血脉的人民警察之魂。
危急时刻,余姚公安民警胡建江挺身而出,用血肉之躯与毒贩顽强斗争;风雨无阻,长兴公安民警沈云如3年奔走几十万公里,帮助37名无户口人员找回“身份”…… (下转第三版)
(紧接第一版)在每一个关键时刻,总有来自公安队伍的“平凡英雄”迎难而上、无畏逆行。五年来,全省公安系统有81个集体荣立集体一等功,1名民警被追授“全国公安系统一级英雄模范”称号、42名民警被授予(追授)“全国公安系统二级英雄模范”称号。
传承弘扬“红船精神”,全省公安机关始终坚持政治建警、全面从严治警,亮正义之剑、守万家灯火、保安居乐业,锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的新时代高素质公安队伍。
坚持以“三能”(平常时间能看得出来、关键时刻能冲得出来、危急时刻能豁得出来)教育实践为载体,浙江大力推进公安队伍革命化正规化专业化职业化建设,深入开展“循迹溯源学思想促践行”活动,深入实施“全员人才”计划,高水平推进清廉公安建设,健全完善政治训练制度,大力开展“三能榜样·最美浙警”系列推选活动。
在一次次大战大考中,浙江公安以绝对忠诚书写了高分答卷。当台风来袭,他们冲锋在前,构筑坚不可摧的“生命堤坝”;在抗疫一线,他们奋勇当先,织牢织密疫情防控安全网;在基层一线,他们敬业奉献,涌现出毛卓云、沈云如、隋永辉、梁晓丽、陈飞等全国最美基层民警。
一支忠诚干净担当的公安铁军,为公安工作现代化先行提供坚强保障。
绘就平安画卷
平安是民生之基、发展之盾。
五年来,浙江公安围绕影响群众安全感的突出问题,忠实履行维护国家安全和社会稳定、守护人民幸福和安宁的神圣职责,全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展,持续擦亮平安浙江金名片。
一份份数据,充分展示了这张金名片的成色——
连续三年被评为全国扫黑除恶专项斗争先进单位,“团圆行动”累计帮助找回全国被拐妇女儿童2728人,“猎狐”行动战果连续8年全国第一,侦破经济犯罪案件1.4万起,挽回经济损失335亿余元;
常态化开展矛盾纠纷大排查大化解,深化干部下基层开展信访工作,化解各类矛盾纠纷超83万起、累计化解信访积案1.3万余起;
先后组织实施两轮全省交通安全综合治理三年行动,交通事故亡人数呈逐年下降态势,连续14年未发生重特大交通事故;
健全立体化信息化社会治安防控体系,累计建成“智安小区”1.95万个、“智安单位”1.73万个,成功创建全国首批示范城市3个,数量居全国第一;
全力打好污染防治攻坚战和蓝天、碧水、净土保卫战,部督污染环境类案件查处数连续两年居全国第一。
……
为积极预防、妥善化解各类社会矛盾,持续提升平安的成色,浙江公安坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续深化“百万警进千万家”等活动,高水平推进“枫桥式公安派出所”“枫桥式交警中队”“枫桥式公安监所”创建,健全矛盾纠纷多元化解机制,打通110与12345、基层智治综合应用平台,推动非警务事项协同处置机制在1076个镇街落地运行,在推进基层治理现代化上走前列作示范。
构建现代警务
杭州亚运会开幕式7万人全部离场仅用时40分钟,4.9万余班次亚运保障用车百分之百准点,驾车入杭20秒内完成检查,不用出示证件、不用下车、不用熄火……
杭州亚运会期间,“智能、无感、动态、和谐”的安保新模式,为向世界呈现一场“中国特色、浙江风采、杭州韵味、精彩纷呈”的体育盛会贡献了公安力量。
这是浙江公安适应时代发展态势、全面推进公安工作现代化先行的缩影。
五年来,浙江公安始终坚持改革强警、科技兴警,坚持技术、机制、体制“三轮驱动”,持续深化“公安大脑”建设,健全“情指行”一体化运行总机制,全面构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,全面构建智慧公安新机制、现代警务新体系。
按照“做精机关、做优警种、做强基层、做实基础”的总体思路,浙江公安坚持系统重塑,以大部门大警种制改革优化警务职能体系。全省37家县级公安机关先行试点,协同高效的警务运行机制率先确立。
面临数字化发展新机遇,浙江公安深化公安大数据智能化运用,狠抓大数据赋能一号科技兴警工程落地,迭代升级“浙警智治”平台,创建浙江“公安大脑”实验室体系,探索公安大模型能力建设,率先形成和提升新质公安战斗力。
围绕企业和群众急难愁盼,浙江深化公安政务服务增值化改革,大力推进“百千万工程”建设,创新“11087·亲清在浙里”为企服务品牌,努力打造“随时随地办”服务品牌,形成“一网通办”“一窗通办”“一照通拍”等标志性成果,群众满意率达99.88%。
守护公平正义
去年,平湖市公安局独山港派出所在检查时发现,某公司购买易制爆危险化学品未及时向公安机关备案,经查是由于相关负责人因病入院治疗才出现了工作疏漏。
该公司正值发展关键期。考虑其系初次违法,且情节轻微并承诺积极整改,平湖市公安局对其不予处罚。后来该公司融资成功,不仅扩大了生产,还为政府牵线引进一家合伙企业落户平湖。
法治是最好的营商环境,能否做到严格规范公正文明执法是关键。
五年来,浙江公安坚持以习近平法治思想为指引,高质量推进法治公安建设,纵深推进执法权力运行机制、执法监督管理机制、执法责任体系三大改革,不断提升公安工作法治化水平。
为了让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义,浙江公安狠抓执法办案管理中心标准体系建设,高标准建成104个执法办案管理中心,率先实现县级全覆盖,中心集中办案率达85%以上。
同时,浙江公安持续深化“办案一件事”集成改革,办案平均用时下降19.4%,获评2023年全国政法智能化建设智慧警务创新案例。推动构建政法一体化办案体系,率先建成运行全省行政执法和刑事司法衔接平台,全省行刑衔接网上协同率超98%。
一项项以问题为导向的有力举措,顺应形势发展。在“破与立”中,浙江公安实现各项执法活动、各个执法环节有据可依、有章可循,切实把严格规范公正文明执法落到实处。法治精神,在浙江落地生根。
新定位、新使命。浙江公安将持续在建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式上率先突破,全面推进浙江公安工作现代化先行,继续当主力、打头阵,为浙江“勇当先行者、谱写新篇章”贡献更多公安力量。