向新而行 提质奋进
质量认证助力浙江经济高质量发展
郭黎霞
在民营经济和制造业大省的浙江,小微企业占全省企业总数的90%以上,是经济发展中的主体力量和创业创新领域的活跃因子。可以说,“小微”活、就业旺、经济兴。
质量管理体系认证是国际通行的质量管理工具,能助力企业提升质量管理能力和市场竞争力。作为质量认证大省,浙江积极探索质量认证发展新路径,加快新质生产力培育,奋力打造质量认证服务高质量发展和共同富裕省域样板。
精准帮扶
助力小微企业质量提升
在小微企业数量和规模持续壮大的同时,难免遇到质量管理低效、品控体系薄弱等问题,面对这些“成长的烦恼”,浙江的破题之举是——以质量认证作为牵引和帮扶,着力破解质量痛点难点,推动小微企业提质增效,进一步增强市场竞争力。这项从2020年起开展的“小微企业质量管理体系认证提升行动”,被写入《浙江省促进中小微企业发展条例》和省委三个“一号工程”。
着眼于小微企业的实际需求,省市场监管局在提升行动过程中持续扩大提升行动的覆盖面,实施“百个行业、千家导入、万家培育”三张梯度培育服务的清单。帮扶的行业从2021年的23个试点行业,已扩大到现在的131个行业,实现全省90个县(市、区)全覆盖。以国家和省级区域试点为抓手,精准诊断绘制质量提升“鱼骨图”、产业链“解剖图”和对策措施“生态图”,形成18个全产业链质量认证提升方案,出台政策措施190余项,推动产业链上中下游质量协同共进。
在精准帮扶方面,省市场监管局共建设线上线下融合平台176个,推进小微企业导入运行先进的质量管理体系。在全省举办20余场小微企业质量管理体系“十链百业千企认证”对接服务活动和创新入市“第一课”辅导,为8.4万余家企业实施公益培训33.1万余人次,为131个行业2639家小微企业解决质量问题13511个。
融资难,一直是制约小微企业发展的重要因素。浙江有效链接“认证贷”服务,从优化政策、制度供给、降本增效、提升能力、品牌建设等方面推出一揽子举措192项,累计金融信贷支持266亿元,助力小微企业破解融资难题。
在浙江,以数字赋能服务是优化营商环境的重要途径。省市场监管局以“浙江质量在线”“小微企业质量认证提升”“浙里检”等数字化平台为抓手,创新应用场景,推进线上线下服务同质,大大降低企业的制度性交易成本。
质量认证
成为产业升级的向“新”力
在品牌强省的建设目标下,浙江率先构建了以“区域品牌、先进标准、市场认证、国际认同”为核心的“品字标浙江制造”品牌建设体系。如今,“浙江制造”已成为高品质高水平的代名词。
在产业提质方面,浙江先后出台多项实施方案和指导意见,累计发布“浙江制造”标准3598项,“品字标浙江制造”获证企业4507家,获证企业平均营收7.3亿元,为促进产业高质量发展发挥了积极作用。
“三同”(指内外贸产品的“同线同标同质”),是当下我国促进内外贸一体化发展的重要举措,也是浙江“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”的重要内容。
浙江率先在全国推进“三同”行动,搭建了全国首个省级“三同”数字化平台。截至目前,行动已从食品、农产品领域拓展到一般消费品、工业品、化妆品、文创产品等领域,累计认证“三同”产品1905种,开辟的“三同”电商专区累计销售额超13亿元。
在促进绿色低碳转型发展方面,浙江同样率先开展绿色认证集成改革和首个“双碳”认证综合试点。目前,形成的18项标志性成果领跑全国,纺织、电池、农林产品等重点产品碳标识认证体系正在加快推进中。
在区域协同发展越来越重要的今天,浙江加速与沪、苏、皖共推绿色认证实施、认证监管、采信互认与成果应用,并达成多项合作协议、发布实施方案。
全域覆盖
促进共富成果可感可及
在浙江,提升行动不止是对小微企业的产品质量,还包括了民宿、养老、无障碍环境认证等涉及服务质量的内容。
由德清首创的全国首个《乡村民宿服务认证要求》,成为“标准+认证+联盟”乡村民宿服务认证的“浙江经验”向全国推广。此外,浙江还全面推进“和美乡村”“智慧养老”服务认证试点,进一步让质量认证工作融入百姓生活的方方面面。
民生问题无小事,都是事关百姓幸福感的大问题。在这些相关领域,省市场监管局以高标准来进行强制性认证监管。围绕电动自行车、家用燃气器具等重要CCC产品归集认证信息数据,打造数字化应用平台,实现省内168家生产企业赋码全覆盖,并推广到消防产品、童车类产品和儿童玩具类产品,压实主体责任,有效守护消费者人身健康和公共安全。
在质量认证助力共同富裕的道路上,浙江还充分发挥“合评先锋”技术服务积极作用,大力实施“1+N”认证模式和认证固链项目,实现“一次认证,多张证书”,有力促进浙江制造企业管理水平提升和优质产品走出去。
今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,在浙江持续推动“八八战略”走深走实的路上,省市场监管局将不断创新质量认证发展机制,为“勇当先行者、谱写新篇章”提供有力的质量支撑。
(图片由浙江省市场监督管理局提供)