统一的米黄色外立面、干净的道路、敞亮的楼道……杭州市上城区四季青街道水湘人家西苑让到访来客们感叹：“这个小区太干净整洁了！”

　　水湘社区水湘人家西苑于2018年回迁安置，有9幢高层、16个单元，由以前的水湘村撤村建居而成。老居民原来大多住在自建房，习惯装保笼、建阳光房或搭雨棚，不仅占道还有安全隐患。为了发动业主参与美好家园建设，社区、经合社联动，针对回迁安置户生活习惯制定前期物业管理方案，并每天定人定楼幢定职责进行巡查，一旦发现有违规现象就立即沟通处理。

　　“社区是优化营商环境、促进经济社会发展的最终端。我们坚持以党建引领推动社区治理创新，撬动党员群众、统战人士、社会各方等力量，形成以社区治理服务促进经济发展、以经济发展反哺治理服务的共建共治共享新格局。”四季青街道相关负责人说。

　　四季青街道水湘人家西苑的例子是上城区撤村建居新探索的一个生动案例。而随着撤村建居的不断深入，社区居民越来越多元，势必要求社区服务也更加多元。为此，上城针对辖区不同特色，谋实公共服务、系统改革的创新文章，在发挥文化引领作用、培育社区精神的同时，建强“覆盖有效、统领有力”的社区组织体系，提升撤村建居社区治理实效。

　　一方面，上城区持续深化“幸福邻里坊”全域打造，优化以党群服务中心为主阵地，集托育、养老、食堂、健身等功能为一体的社区公共服务布局，优化“普惠便捷、十分优享”的社区服务体系。

　　比如，水湘社区紧抓“幸福邻里坊”建设契机，加强与同心圆单位的交流合作，积极培育社会组织，形成服务内容丰富的服务网。幸福邻里坊内设立“湘”学堂，开设书法、舞蹈、葫芦丝、非遗景泰蓝掐丝和编织等五个专业七个教学班。游园联欢、红歌赛、露天电影等更是极大地丰富了居民生活，居民之间也更团结更融洽了。

　　另一方面，上城区通过完善经合社长效支持社区发展机制，探索形成社区党组织、经合社党组织有效领导运行模式，建强“覆盖有效、统领有力”的社区组织体系。

　　四季青街道在上城区委组织部的领导下，以议事决策、常态监督为重点，融合街道纪工委、社区纪委、监察联络站等监督力量，完善“一肩挑”后社区、经合社组织规范化运行机制，优化社区经费财政预算制，探索经合社反哺社区机制，进一步强化资源统合能力。如水湘社区在当地经合社的资金支持下，建好了“江南水湘”邻里坊等阵地，托育园、非遗工坊、有声书屋、运河治水体验基地等10余项配套精准覆盖居民日常生活需求。

　　接下来，上城将紧扣撤村建居、股社分离社区特点，坚持问题导向、试点先行、因地制宜，实行“一社一方案”，推动城市基层党建薄弱点、重难点成为新的增长点。