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健全“大安全”体系 写好“平安景区”答卷

  “未能抛得杭州去,一半勾留是此湖”,白居易笔下的西湖以其独特的山水风光和浓郁的文化底蕴,吸引了无数游客前来探访。

  作为世界文化遗产和城市、景区、村庄并存的开放型景区,杭州西湖风景名胜区管委会(以下简称:西湖景区)以“西湖无小事、西湖不出事”为导向,围绕社会稳定、经济发展、治安防控、公共安全、景区运行、文物遗产、生态环境、网络舆情、突发事件9大领域风险,积极开展“大脚板走西湖、小分队促发展”活动,数智赋能风险隐患全闭环管控,打造“水陆空三位一体”智慧立体防控体系,不断提升景区的大安全风险防控水平,努力打造全国开放景区社会治理现代化示范区。

  一片“树叶”的管理

  高标准建立立体路网体系

  “北山路新新饭店对面路边有一根长3米的枯枝掉落,请迅速处理。”西湖景区全域有58个网格力量每日开展枯枝掉落隐患巡查。这些不过是西湖景区大安全风险防控体系的一个缩影,在一小片“树叶”的背后,是一张体制完善、队伍健全、防控严密、治理精密的路面巡防系统。

  近年来,西湖景区着力推进旅游警务机制改革,紧密结合旅游景区时间节点和治安特点,绘制风险地图,科学规划驻巡点,利用数字化平台预警机制,精确投放巡控警力,不断织密景区巡逻防控网。围绕“大综合一体化”执法监管数字应用平台,完善互联网+监管系统数据,快速感知、及时处置各类安全隐患。同时巡逻防控实行联动协作,按照网格化组建平安巡防支队和大、中队,统筹调度平安巡防、平安志愿者、平安联盟3大类60支“西子义警”,多警种联动、多队伍协同,打造“综合执法女子巡逻队”“西子消防骑巡队”“茅家埠大妈”群防群治队等一批特色队伍。

  一棵水草的管理

  高水平牢筑水域安全防线

  阳春时节,西湖白堤水域的“水底森林”焕发生机,透过清澈的湖水可见鱼虾在“森林”中游弋。

  西湖景区从2011年启动西湖水生植物群落优化示范工程以来,陆续在沿岸水域种下多种沉水植物,构建了一个水下生态系统。同时,通过对湖里底泥改良、湖水降氮处理等措施,不断改善西湖水生态环境,目前整个西湖“水底森林”面积约有31.7万平方米,湖水的透明度从2003年的40厘米,提升到2023年的88厘米。

  除了西湖水域环境安全,水上安全防控也是西湖景区安全的焦点。西湖景区多措并举、真抓实干,通过采取巡、救、打、治、宣“五位一体”工作模式,最大限度保障西湖水域治安秩序持续安全稳定。2017年,杭州市西湖水域管理处牵头成立西湖水域管理处救援中心,整合了西湖水域管理处、景区公安分局、西湖游船公司三方救援力量,组建了一支专业的水上PTU(机动队)。这支队伍实时对西湖湖面进行巡逻,配备专业救援救生设备,通过科技手段和高效响应机制,不断提升西湖水域综合应急救援能力。

  一张智网的管理

  高效率落实防控响应机制

  “滴滴滴,断桥边上有人触碰警戒线,疑似落水,请立即前往查看。”AI智能预警系统抓取到一名女子落水情况,系统发出指令后,巡逻人员3分钟到达现场,成功将该女子救上岸。

  近年来,西湖景区数智中心积极研发应用前端物联感知功能设备,利用智能感应区域闯入系统应对落水事件,2023年成功救起落水游客40余人。

  在“云上西湖、智能防控”大数据战略下,西湖景区打造了“西湖智能大脑”,并构建“1+9+9+58+N”运作框架,即通过1个大安全风险防控体系,对9大重点风险防控领域、9个属地单位、58个网格、各企事业单位进行指挥统筹,深化以数据信息为支撑的安全风险一体化防控。

  为加快建成“大安全风险防控智能化指挥平台”,全面提升主动发现识别风险、实时传输信息、动态掌控进展等能力,西湖景区数智中心系统将社会面5445处监控纳入平台监管,同时属地末端利用社区和警务室的共建信息平台,集治安防控、旅游市场管理、企业情况普查、村容村貌提升等于一体,实现区域一体化平安网格防控。


浙江日报 专版 00010 健全“大安全”体系 写好“平安景区”答卷 2024-04-29 浙江日报2024-04-2900015;浙江日报2024-04-2900014 2 2024年04月29日 星期一