富春画卷，未来之城。近年来，作为桐庐经济的主平台、主战场、主引擎，桐庐经济开发区勇担使命、勇挑重担，全力构建“5+1”产业赛道，打造“万亩千亿”高能级平台，争创国家级经济技术开发区和省级高新技术产业园区，奋力交出赶超跨越的高分答卷，为培育发展新质生产力、推动桐庐经济高质量发展，注入了创新、质优、持续的新动能。

【创新视角1】

做大做强，百亿级产业链蓄势而发

　　大企业“顶天立地”，科技型企业铺天盖地。

　　在桐庐经济开发区，“热带雨林”式的创新创业生态圈生机盎然。

　　3月25日上午，桐庐首个百亿级制造业项目——环球新材国际亚太总部及表面性能材料研发生产基地项目正式开工，这是杭州市今年首个开工的总投资百亿级制造业项目，建成投产后将成为桐庐产业发展进程中又一个重大标志性项目，引领构建新材料百亿级产业链。

　　“我们把企业生命周期里最好的一段放在桐庐，把最核心的技术、最大规模的基地放在桐庐，将加快接轨全球先进国家的技术，有效提升地方工业产业的高端化、智能化、绿色化水平，助力桐庐培育发展新质生产力。” 环球新材国际控股有限公司董事局主席兼行政总裁苏尔田表示。

　　该项目签约以来，政企双方高效协同，从进场到完成标准地打造用时33天，从拿地到开工用时22天，充分展现了“桐庐速度”。

　　近年来，桐庐经济开发区以培育百亿级产业链为目标，围绕视觉智能、快递物流、生命健康、磁性材料、新能源、半导体“5+1”产业赛道，精准招引一批高端化、智能化、绿色化的优质项目，培育新质生产力，推进新能源、新材料、半导体等先进制造产业链延链、强链、补链，好项目纷至沓来，产业集聚效应日益凸显。

　　2023年，桐庐经济开发区成功招引亿元以上项目30个，其中10亿元以上制造业项目9个，含50亿元以上制造业项目1个、百亿以上制造业项目1个，被省政府办公厅评为“浙江省招商引资成绩突出集体”。

【创新视角2】

强化特色，创新动能集聚成势

　　桐庐经济开发区自加压力，积极推动产业链供应链优化升级。

　　新年伊始，浙江艾罗网络能源技术股份有限公司在上海证券交易所科创板敲响上市铜锣，成为2024年科创板首家上市企业。而在艾罗能源上市的10多天前，桐庐经济开发区传来捷报——其新能源产业链成功入选2023年浙江省开发区产业链链长制试点单位，这是继2021年电子安防产业链、医疗器械产业链入选以来，桐庐第三条获此殊荣的产业链。

　　“桐庐经济开发区创新发展不仅要‘快跑’，更要‘领跑’，要以创新驱动增进发展新动能，加快培育发展新质生产力，提升产业发展能级，不断强化开发区的产业特色和优势。”桐庐经济开发区党工委副书记、管委会主任骆宝丞说。具体策略是：

　　做强主导产业，深入实施“快递回归”战略，聚焦总部经济、研发智造、数字物流、后市场服务等快递物流业全链发展；推动生命健康产业多元发展，以健康小镇为核心区，大力发展医疗康养、细胞生物、互联网医疗等产业，强化康基医疗等龙头企业引领，打造微创外科器械产业集聚地。

　　布局挺进新赛道，引育半导体赛道在桐庐布局，已集聚从材料端到应用端半导体上下游企业11家，特色半导体产业生态圈加速形成。

　　构建梯度培育体系，积极推动特色行业、小微企业集聚化发展，建立企业进阶动态培育体系，支持企业开展核心技术攻关；深度融入市级五大产业生态圈，推动海康威视、艾罗能源等头部企业、链主企业强链、补链、延链，支持中小企业嵌入产业链发展。

　　2023年，桐庐经济开发区新增国家级专精特新“小巨人”4家，上榜省高新技术创新能力500强企业、省高成长高新技术200强企业共7家，新认定省级“专精特新”企业38家、省级创新型中小企业26家、国家高新企业29家、省科小企业74家，完成五大行业总产值351.74亿元，该开发区对桐庐县经济发展的贡献率超80%。

【创新视角3】

拓展空间，未来新城活力澎湃

　　产业集聚发展的成色，决定着一个城市未来产业图景的底色。

　　在桐庐经济开发区，优质“群”生态加速形成，新科技、新产业融合兴盛，一座“富春未来新城”正展现在我们面前。

　　目前，桐庐经济开发区已初步形成“富春未来新城——富春画卷·未来之城”目标定位和“三横六纵、九区五心、一城七镇”总体规划布局，着力打造九大产城协作片区、五个产城服务核心和七个产业特色小镇。

　　为高质量发展开拓新空间，桐庐经济开发区聚焦筑牢“万亩”空间保障，深挖潜，强攻坚。

　　全力南拓，大力推进南部产业园、152产业园、青山等重点区块标准地建设，坚持“扩增量”“盘存量”并举，重点围绕南部产业园岩桥、东兴、仁智区块以及外喻、下畈村拆迁拓展产业空间，2023年完成供地15宗921.9亩，2024年力争项目供地1000亩以上。

　　推进整治低效，按照“全域统筹、规划引领、连片整治”理念，2023年实现低效工业用地整治777.72亩，建设3060产业园、医疗器械产业园等标准厂房面积80.8万平方米，均超额完成年度考核目标。2024年将重拳攻坚青山二期、洋洲区块有机更新，全面完成青山一期有机更新收购企业地块腾空拆除清零，确保低效盘活1000亩以上。

　　升级产业配套，2024年谋划打造开发区科创园、青山磁性材料产业园、智能装备产业园、半导体产业园等4个政府产业园。加强储能建设，加快推进创建一批绿色低碳建筑试点示范，积极谋划对接本区块内供电侧储能项目，力争2024年落地完成一期20MW，为争创省级绿色园区奠定基础。

　　聚焦“三支队伍”建设，充分发挥浙大高温合金研究所、富春院士村等一批高端人才创新载体作用，加大人才引育，鼓励支持产学研合作、创建重点实验室、企业研究开发中心等。2023年，桐庐经济开发区实现申报“国家级、省级引才计划”25人，新增E类以上人才193人，增速达394.87%。

【创新视角4】

城乡联动，产城融合风景正好

　　立足未来，桐庐经济开发区高质量谋划产城融合“路径图”。

　　优化环境，深入推进“标杆园区、品质城市”攻坚，围绕水、气、声、渣，综合实施环境提升工程，全面创成省级“污水零直排”星级园区。

　　刷新风貌，谋划实施小镇客厅、龙潭溪智创文旅融合项目，打造片区最大生态绿谷核心；建成启用学军中学桐庐学校和市一医院桐庐医院，完成新城中心教育实践基地、凤川幼儿教育实验中心等教育配套；推进岩桥未来社区人才公寓、雁栖国际青年人才公社等6个安居工程建设；新建健康城体育运动中心、开发区科创园等城市新地标；全面推动富春江沿江洋洲区块新型城镇化建设项目，未来3年内建成共富基本单元综合品质样板区。

　　要素齐全的桐庐经济开发区，吸引了优质人才慕名而来。

　　3月6日，桐庐县“全力拼经济、实现新跨越”暨“五大攻坚”动员会召开，会议把企业家作为主角安排在会场正中央，凸显了“企业家是桐庐的宝贵财富”的工作态度。

　　桐庐经济开发区积极践行“人人都是营商环境”理念，为企业发展提供“并跑式”精准服务，让企业留得住、发展得好：

　　主动靠前服务，持续迭代企业急需、务实管用的政策措施；建立“一个项目、一套班子、一抓到底”的全周期专班负责工作机制，抓开工、抢进度、保投产；优化“链长+网格”全员下沉助企纾困解难服务机制，提振企业发展信心。

　　强化党建领航，扛起使命担当，累计为群众办实事2879件，为企业排忧解难568件。同时，全面推进清廉单元建设，率先开展“清廉民企”星级评价和清廉工地建设评比，打造一批清廉工地、特色民企“示范点”，积极创建清廉开发区“三个样板”。

　　高科技、高效能、高质量。走进桐庐经济开发区，仿佛走入了一幅现代版的富春山居图。一边是全产业链融合发展，另一边是城市能级不断提升，年轻而富有创新活力的桐庐经济开发区，见证并推动着桐庐经济的“有机生长”。

专家点评——

　　潇洒桐庐郡，中国最美县。近年来，遵循“做强做大，强化特色”的方法论，桐庐经济开发区以“质”为核心，以“新”为动能，以“绿”为纽带，积极实施以优化质态和提升质效为核心的发展战略，致力于探索和推进新质生产力的培育之路。

　　以大带小，推进创新扩散。聚焦视觉智能、快递物流、生命健康、磁性材料、新能源、半导体“5+1”产业赛道，通过百亿产业链项目激活新质生产要素，培育新质生产力。科技创新与产业创新相互促进、互为支撑，通过辐射带动效应有效推动了经济的高质量发展，有效推进产业的数智化转型升级。

　　以人为本，激发企业家精神。践行“人人都是营商环境”理念，以组织变革推进服务下沉，完善产业配套，注重生活品质与质量，不断吸引并提升人力资本，培养现代化新型生产服务关系。产学研用深度融合，一体化推进部署创新链、产业链、人才链，提升企业信心与预期，营造经营主体共同参与质量建设及创新的良好氛围。

　　富春山水，建设绿色长廊。通过开发区科创园、青山磁性材料产业园、智能装备产业园、半导体产业园等产业园区建设，打造绿色低碳建筑试点示范，打造高质量发展新载体。以新技术培育新动能，打破了传统生产要素的质态限制，开辟了新的产业发展道路，增强了产业的竞争力和持续创新能力。

　　（浙江数字化发展与治理研究中心　黄颖博士）

　　（本版图片由桐庐经济开发区提供）