嘉兴市桐乡经开区（高桥街道）现有各类市场经营主体1.4万余家，企业4700余家。区街聚焦辖区企业多、产业强的区域特色，统筹涉企服务资源，打造涉企服务“15分钟响应圈”，推进涉企服务“寓管于服”，实现各类涉企服务快速响应、精准直达。

　　一个体系强统筹

　　构建高效能服务机制

　　“指挥室任务交办：港华燃气公司在洲甸公路振石华美新材料有限公司处有开挖、占道申请，请综合行政执法队、交警中队、规划工程科、园林市政科人员于8点40分前到达现场，开展联合踏勘、现场办公。”

　　走进位于桐乡经开区（高桥街道）社会治理中心二楼的综合行政执法指挥室，执法队员正对指挥平台受理的各类事项进行统一流转交办；位于一楼的园区联勤中心内，综合执法、公安、司法、社保、综治等部门联合办公提供一站式服务，就近服务企业群众。

　　这是桐乡经开区（高桥街道）深化“两化融合”、建强指挥平台的一个缩影。近年来，区街全面贯通“大综合一体化”执法监管数字应用与基层治理系统，打造了社会治理和行政执法一体化指挥室，针对企业的需求，能够快速响应有效回应，实现个性化服务“随心配”。

　　“园区提供的组团式服务，响应快、回应好，让我们感到既安心又省心。”桐乡市三精自动化科技有限公司总经理陈坚对此感触颇深。他说，去年5月公司新厂房扩建项目施工单位一进场，执法队员就第一时间为工地建立了“专属档案”，从开工前期的放样踏勘、地块平整、废土外运，到建设过程中的施工安全、扬尘防控等，在项目推进的不同阶段，执法队会根据企业需求牵头组建对应的“服务团队”，上门开展政策指导、许可代办、“安全体检”等服务，帮助企业解决了诸多难题。

　　层层搭建的服务平台，让涉企事项实现“就近办”。区街以园区联勤中心、政务服务中心为一级服务点，7个联勤工作站和25个村（社）党群服务中心为二级受理点，237家规上企业综治工作站为三级联络点，搭建涉企服务“15分钟响应圈”服务网络，全面提升助企服务水平。

　　多方力量强支撑

　　打响高集成服务品牌

　　提升服务水平，离不开专业的队伍作支撑。牵头融合区街专业队伍，组建“助企帮帮团”，是高桥街道综合行政执法队今年重点打造的助企服务品牌。随着法律顾问、驻队律师、雄鹰救援队、“南城阿嫂”、“环保管家”等社会公益力量不断加入，“帮帮团”的助企服务也更加专业化多样化。

　　在园区联勤中心，每天都有律师入驻，开展法律咨询、矛盾化解、合法性审查等法律服务；执法队员协同区街业务科室根据企业不同需求提供普法培训、合规“体检”、用工风险排查、劳资纠纷化解、信用修复指导、“平安工地”建设指导等服务；民警和“南城阿嫂”队伍通过入企集中培训、法律服务移动课堂等对财会人员和普通员工开展反诈宣传等培训。

　　“我们还梳理了两张清单，让‘帮帮团’能够精准响应企业需求。”高桥街道综合行政执法队有关负责人介绍，他们多渠道深化“企业问需”，形成“企业需求个性清单”，整合资源，梳理形成“助企服务定制化清单”，实现“一企一策”精准护航，当前清单已贯通许可、普法、检查、处罚、救济“涉企服务全流程”共15项内容。

　　全链护航促增值

　　探索高质量服务路径

　　在今年的招工季，桐乡经开区（高桥街道）很多企业大门外支着的一顶蓝色帐篷，吸引了许多求职者的目光，里头整齐地摆放着桌椅和写有企业招工信息的易拉宝，路过的求职者在帐篷内询问信息、填写表格。

　　厂区门口的这个“临时招聘间”，正是高桥街道综合行政执法队推出的助企服务中的一项内容——“就地招聘快捷办”，为企业在家门口开展招工宣传活动提供“零资料、零跑腿”审批。此外，还通过建立合规“指南”、推行合规“体检”等精准措施，强化企业事前预防；完善“首违免罚”、“轻微不罚”、“三色+”工作法、“三书同达”等机制，抓实企业事中化解；落实被处罚企业信用修复服务，帮助企业及时消除负面影响，全周期护航企业发展。2023年以来服务企业458家。

　　创新服务无止境。区街不断升级迭代涉企服务“15分钟响应圈”，2023年累计受理办结各类涉企事项2300余件，办理时效提升72%。服务的不断创新带来营商环境持续向好，桐乡经济开发区因此位列“2023中国省级开发区高质量发展百强”第18位，并获评浙江省开发区产业链“链长制”优秀示范单位。