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临平塘栖

擦亮“栖调汇”品牌 争创省级示范共享法庭

柴媛媛

  近日,杭州市临平区塘栖镇举办高质量推进共享法庭建设培训会,塘栖镇基层法律顾问详细讲解了合法性审查、人民调解等相关知识。会上,法律顾问们依据履职考核表进行了自检自评。“充电”加“体检”的方式,让这支百姓身边的法律“守护者”队伍更专业、更可靠,持续擦亮“栖调汇”人民调解金字招牌。

  “有矛盾,找‘栖调汇’”已成为杭州市临平区塘栖镇百姓遇到矛盾纠纷时总能想到的一句话。近年来,社会矛盾纠纷调解要求越来越高,完全化解矛盾纠纷不能仅仅依靠职能机构。在此背景下,2020年塘栖创立“栖调汇”品牌,汇聚多方调解力量,共筑塘栖安全屏障。

  自“栖调汇”创立以来,塘栖镇已探索出以塘栖镇调委会为总领,以警源、诉源、访源治理3个调解工作室的专职调解力量为依托,整合社会各方力量多元参与的“1+3+29”大调解工作格局的新路子。

  专业化、职业化的调解员队伍是高效调解的基础。经过5年的努力,塘栖培育出1名省级一级调解员,2名市级“十佳榜样调解员”“十大调解能手”,2名区级“金牌调解员”,使“栖调汇”调解品牌在塘栖百姓心中,品牌质效和影响力不断提升。

  2020年至2023年,塘栖连续四年在全区诉源治理中领先。“栖调汇”也于去年被评为全国模范人民调解委员会。2023年塘栖信访总量下降显著,初信初访化解率、群众满意率得到显著提升。

  此外,塘栖高质量推进“共享法庭”建设,以“栖调汇”调解室作为普法宣传阵地,构筑起三道防线。

  第一道防线为村社化解。塘栖利用29个村社“共享法庭”全面覆盖的平台优势,建立依法信访纳入村规民约机制,夯实基层源头治理,规范信访秩序。例如,“栖调汇”联动律师协调会,多部门协同,化解征迁领域各类问题,推进信访法治化。

  第二道防线为警源治理。由党委领导、政府负责,司法所牵头协调,设立塘栖警务“共享法庭”。加强警情总体分析,建立起凝聚各方调解力量、多站所参与的多元警务调解工作模式。

  第三道防线为诉前调解。实行“法官+调解员”合力模式,充分发挥诉前调解的“防火墙”作用,确保非诉途径在纠纷处理中的前置性。2023年,塘栖镇累计诉前调解案件成功率达37%,显著减少了区域成讼案件数量,优化司法资源分配,亦为塘栖群众提供了快捷的纠纷解决方式。

  “通过深化调解法治化新举措,我们有效提升了社会矛盾化解的效率。下一步,塘栖镇‘共享法庭’将在取得杭州市示范‘共享法庭’的基础上,努力争创省级示范‘共享法庭’。”塘栖镇相关负责人表示。


浙江日报 专版 00011 擦亮“栖调汇”品牌 争创省级示范共享法庭 2024-03-28 浙江日报2024-03-2800003 2 2024年03月28日 星期四