浙江日报 数字报纸


00016版:专版

精准出击 数智赋能 和合共美

台州打造化妆品现代化监管市域样板

李敬仙 傅静之

  2023年以来,台州市市场监督管理局围绕浙江省药品监督管理局“四治融合、四责协同、四妆共美”工作理念,坚定对标“化妆品产业高质量发展”工作要求,以“亮妆”规范提升行动为载体,全面布局、全域联动,实现“点上发力”“链上精控”“线上突破”“域上延展”,逐步形成具有台州辨识度的高效集成、精密智控的“美妆”新生态。

  截至目前,台州市县所三级联动,共检查化妆品生产经营企业9719家次,发现问题并责令整改512家次,立案219起,立案数同比增长65%,“亮妆”行动成效明显,化妆品现代化市域监管样板初具成型。

  “台州并非化妆品产业大市,但在‘化妆品监管强市’目标下,这几年探索出了非现场‘智慧化’监管新路径。”台州市市场监管局相关负责人说。

  比如,由台州首创的化妆品经营“五查三有一录入”即“531”工作法,解决了新条例出来前经营领域查什么、怎么查、录什么等问题;探索网销化妆品监测、固证、核查、处置、应用全数字化监管“五环”工作法,解决了监测难、固证难、落地难等问题。2021年,“浙江省化妆品网络监测中心”落户台州。

  一直以来,网销化妆品都是监管难点。如何破题?台州构建起“数字辨妆”智慧监管系统。经过不断迭代升级,化妆品经营云查验平台、云监管平台和云共享平台功能更加成熟。2023年,台州优化了不合格化妆品处置流程,问题查找更加精准、风险锁定更加快速。截至目前,“数字辨妆”已注册经营主体9419家,入库商品数12.5万个,企业活跃度维持在75%上。

  “数字化监管工作格局,让台州打造化妆品现代化监管样板有了技术支撑。”该市市场监管局相关负责人表示。2023年,台州市市场监管局创新开发了“云哨”监测端,将网络直播和手机移动端纳入监测范围,发现存疑线索392条,均有效处置。

  不光网上监测精准,台州市市场监管局线下监管同样高效。围绕“企业落实化妆品质量安全主体责任”,在省局飞检基础上,2023年实现生产企业检查全覆盖。同时,以产品链、产业链、价值链创新发展需求为导向,建立重点企业、重点项目、重点产品遴选及专人服务机制,实施“线上+线下”和“单点+集中”服务,切实提升安全评估、备案指导、生产规范等服务效能。2023年,共开展化妆品生产企业线下和线上交流培训27场次,“点对点”现场指导36家次,助力419个国产普通化妆品上市,指导竹之语生物科技等4家企业完成转型升级。

  多年深耕,台州美妆产业集聚趋势明显,已初步形成了黄岩洗发、染发类产品,黄岩、临海除臭类化妆品,路桥、台州湾新区香水产业带,辐射带动周边能力不断增强。随着化妆品经营领域的管理日渐规范,台州涌现出了以“名媛名妆”等为代表的本土美妆专卖店、美容美发店,在规范经营、质量管控上起到了较好的示范作用,极大满足了群众“安全用妆”需求。

  借势借力,台州化妆品共治共享“金名片”更具辨识度,在全省率先推行化妆品经营使用单位好差评晾晒管理,深入推进“双随机+信用”监管。2023年,台州共创建品质商圈街区4个、示范宾馆42家、美容美发示范单位416家,超额3倍完成省定任务,行业自律显著加强。围绕“3·8”“3·15”及化妆品科普宣传周等重要节点,举办系列活动117场,创新开展“你点我检”“你拍我查”“你问我答”三个“你我活动”,强化公众监督和参与,“美丽消费升级”工程更加深入人心。

  接下来,台州将紧扣政务服务增值化改革主题主线,紧盯生产、流通、使用和网销四端夯实企业主体责任,做好服务与监管文章,将以“亮妆”提质增效行动为抓手,全流程严管确保化妆品全生命周期安全;以台州产业优势为支撑,做强“品质好妆”、做优“时尚潮妆”、做精“生态美妆”、做新“功效特妆”,切实提升“台产美妆”知名度和美誉度。


浙江日报 专版 00016 台州打造化妆品现代化监管市域样板 2024-03-18 浙江日报2024-03-1800003 2 2024年03月18日 星期一