“和合之道”提升基层治理效能
绍兴柯岩街道新未庄社区居民幸福感越来越强
周 静 徐添城 胡亮梁
粉墙黛瓦、小桥流水,屋前屋后小河静静流,鱼儿成群河中慢慢游。坐落在柯山边、鉴湖畔的绍兴市柯桥区柯岩街道新未庄社区,在外有个名号,叫“幸福宾馆”。
新未庄社区牢记嘱托,探索出一条基层治理之道,大家口中的“幸福”也越来越具象。在许多居民看来,幸福感不仅来自十分优越的地理位置、日渐完善的基础设施、特色鲜明的水乡风韵、底蕴深厚的人文积淀,更体现在以人为本的治理之道,融“和住”“和谐”“和美”于一体的社区“和合”文化精髓。
“我们生活得很开心”
看小单元如何撬动大民生
76岁新未庄居民、退伍军人鲍传法每年过年前后都会邀请自己的老战友来家里小聚。在社区的粉墙黛瓦间、斑驳树影里,他们畅谈过往今朝,好好享受“稳稳的幸福”。
新未庄是柯桥区首个农村整村拆迁后统一建设的安置社区,鲍传宝是社区2002年建成后入住的第一批居民。“这些年来做客的人,都说我们社区环境好!”
住得舒服,不仅缘于美好环境,更得益于贴心与便利。
作为省级未来社区,新未庄居民享受到“15分钟便民生活圈”。在服务中心,居民可以便捷办理基础的民政、文化、社保等事项。卫生服务站的工作人员为居民提供医疗服务和健康管理等个性化、多样化服务,社区家庭医生签约率达100%。
如今,新未庄又在着手打造“5分钟品质生活圈”。社区邻里中心改造升级后,精准聚焦老人、儿童的生活需求,设有社区书房、老年餐厅、老年学堂等20余个功能空间。居民沈阿琴常常带着10个月大的孙子到婴幼儿照护驿站玩耍。“在新未庄,我们生活得很开心。”她笑着说。
“小单元”撬动“大民生”,未来社区作为我省共同富裕现代化基本单元,是聚焦人民对美好生活向往,把发展成果不断转化为生活品质的民生工程。新未庄未来社区不断实现公共服务优质共享,描绘共同富裕民生幸福图景。
“大家都在支持社区工作”
看小切口如何促进大文明
这段时间,新未庄社区党委书记薛忠兴正忙着督促社区家宴中心的建造工作。这个面积800平方米的家宴中心预计在2024年年中完成并投用,是目前社区居民关注度最高的项目之一。
薛忠兴是看着新未庄社区成立,并且伴着社区成长的。2002年,新未庄小区正式落成,是当时绍兴县第一个整体规划、整体设计、整体施工管理的新型农村小区。与此同时,新未庄管委会也随之成立。2004年、2005年,又分别成立了新未庄社区居民委员会和新未庄社区党委。
临近著名景点柯岩风景区,在设计风格上又体现了江南水乡风韵,新未庄自建设之初,就因环境优势被认可,但社区治理任重道远。“社区是崭新的,但居民的观念亟须更新。”薛忠兴记得,“当时房前屋后堆积着杂物和建筑装修垃圾,养鸡养鸭的现象依然存在……”
2014年,新未庄社区面向全体居民制定居民公约,约束不文明行为。“第一轮系统整治中,光是运输堆积在村民家门口的建筑装修余料等垃圾,小型拖拉机就运送了1800多车。”薛忠兴回忆道。
2017年,社区初步摸排,发现有300多户人家私搭违建,这其中也有几位党员。社区召开会议、做好动员。“大家都很支持,回家就行动,一周之内全部拆完。”让薛忠兴感到欣慰的是,党员带头拆违,带动了周边居民,促进整治工作顺利推进。
为了推动建设共建共治共享的文明美好社区新生活,社区倡导居民积极参与垃圾分类。柯岩街道社管办主任单樑介绍:“实行垃圾分类,关系群众生活环境,关系节约使用资源,也是文明水平的体现。我们把‘关键小事’作为‘小切口”,在各个社区吹起‘绿色低碳文明风’,让绿色理念深入人心。”
开窗见绿,处处是景。社区先后完成居民家旁的硬件提升工作和公共区域的绿化改造工作。“我们小区环境就像公园一样,住在这里心情特别舒畅。”居民张阿姨说。
让“和合”文化绽放光彩
看小理念如何引领大提升
变化中的新未庄社区,一直备受省市区各级领导的关心关注。硬件和软件陆续提升后,居民们对社区的认同感日渐上升。
“住在这里,我们的幸福有保障。”不少居民自豪地说。原来,早在新未庄成立之初,就通过集体资产量化让村民享受集体收入分红,并为所有年满16周岁居民办理被征地农民养老保险。
在新未庄社区的古韵里,还充满着“数智化”的“未来范”。社区依托柯岩街道“数字治理”平台,进行网格智辅能力建设,以数字化平台、网格软件、楼栋微信群等平台打造智慧服务型社区,方便居民随时随地了解社区动态、咨询政策、办理业务,为社区治理建言献策。
在这个以鲁迅笔下“未庄”为原型建设的新未庄社区里,闪烁着“和合”文化的智慧光芒。柯岩街道社管办副主任林玲娓娓道来:“‘和合’文化蕴涵着中国人的生存智慧和人生哲学,体现了对美好生活的追求和向往。我们以‘和合’理念,取长补短、存优去劣,引领社区发展‘大提升’。”新未庄近年来提炼出“和合”主题的民约规范,在做出社区重大事件决定之前,广泛听取居民意见。人人都有机会参与社区治理,增强了居民的认同感。邻里公约、老年人关爱机制、积分奖励体系等内容的建立,促进了邻里互助,形成“和住”“和谐”“和美”的良好氛围。
为了弘扬社区正能量,新未庄定期评选先锋榜、能人榜、道德榜、学子榜等先进榜单,开展“好村民”“好媳妇”“好公婆”“好邻居”“好儿女”等先进评选,涵养道德风尚。这些表现优秀的普通社区居民,成为社区文明风尚的代言人、宣传员。
仿古村落呼唤新蝶变。同心共建的新未庄社区成功创建浙江省第二批未来社区、浙江省首批现代社区和浙江省首批“红色根脉”强基示范社区,先后获得省级全面建设小康新农村、省级文明社区、省级百家社区、省级民主法治社区、省级绿化示范村、首批省级3A景区村等荣誉。
新未庄的发展是柯岩街道探索共同富裕新路径的缩影。近年来,该街道以“一统三化九场景”为指导、以居民满意为标准,通过精准精细服务、共建共治共享,扎实推进共同富裕现代化基本单元建设。坚持识民情、顺民意,大力推进“一老一小”等优质公共资源普惠共享,让更多群体享受到民生福利。街道还开展“文化惠民生”等系列文化走亲活动,促进物质富足和精神富有相统一……
“天下大事必作于细。社区虽小,但连着千家万户。我们大力推进公共服务优质共享,加快推动基层治理现代化。今后,我们会继续牢记嘱托,想群众所想,把‘群众要什么、我们做什么’作为一切工作的出发点和落脚点,把社区建设成为居民最放心、最安心的港湾,成为人民群众的幸福家园。生活在柯岩,一定会越来越幸福。”柯岩街道党工委书记对此充满信心。
(图片由绍兴市柯桥区柯岩街道办事处提供)