城市是经济社会发展的主场。对于街道一级而言，主要职责是社会管理，是拼经济的二线。

　　杭州市萧山区北干街道，要从拼经济的二线，冲向拼经济的一线。

　　2月19日，北干街道举办“挥师风情科创 决战2024”暨招商引资年动员大会。现场，北干街道官宣发展重心挥师西进——打造风情博奥科创带，塑造产业特色鲜明、集聚效应突出的“青春北干”。

　　对于萧山传统主城区的北干而言，这无疑具有分水岭意义。

　　回顾世界城市史，科技革命的每一次跃迁，都会让城市形态与经济形态发生深刻变革，新城区会对老城区形成降维打击，从而让发展较早的城区一步步变成以居住功能为主的区域。

　　卧城，还是新城？北干来到了临界点——

　　在新一轮科技革命浪潮中，在北干的周边，高新区（滨江）、钱江世纪城、萧山经济技术开发区等多个高能级产业平台拔地而起，随之而来的，是对北干街道产业、人才、资源等要素的虹吸。

　　“对于北干而言，走出‘卧城陷阱’就要旗帜鲜明地将经济工作摆在第一顺位。”北干街道党工委主要负责人说。传统意义上的街道，主要职能往往是社会治理而并非经济建设。如今，北干反其道而行之，将经济工作摆在街道工作首位，要为“街道经济”从二线冲一线打个样板。

内在需求在变

激荡城市更新的内生动力

　　提起北干，便立马会产生一连串联想：萧山区政府、人民广场、开元名都大酒店以及北山通览上镌刻的“萧山走向世界”……

　　这种现象，折射了北干已延续20年的城市定位。作为萧山城市化最早的四个镇街之一，依托萧山区政府驻地的地理优势，北干不断承接着具有萧山特色的地标性建筑，成为萧山的一扇窗口。

　　伴随着科技革命而诞生的一座座产业新城，正在倒逼以北干为代表的中心城区重塑发展模式。

　　一组数据彰显了发展转型的内在迫切性：2023年，北干街道财政收入20多亿元，距离城市快速发展时期的70多亿元相距甚远。数据的落差，让像北干这样随着房地产业而起伏的传统城区，感受到了阵痛。如果再不去拥抱科技与产业变革浪潮，传统城区在产业新城的降维打击下，终会沦为卧城。

　　统筹经济高质量发展与城市内涵式发展，城市更新需要寻求内生动力。

　　在存量博弈的城市空间里，产业植入是一个关键点。而这一突破口，正是楼宇经济。“发展楼宇经济，我们不仅不陌生，反而很有经验。”北干街道相关负责人介绍，从2000年开始，随着市心路、金城路沿线第一批商务楼宇拔地而起，北干的城市天际线不断被刷新，渐渐形成集聚于金城路、市心路、博奥路、风情大道两侧的“楼宇走廊”。眼下，北干街道内共有商务楼宇52幢，总面积206万平方米，其中亿元楼宇4幢。

　　楼宇内迸发出城市内生动力。落户在萧山科创中心的古茗科技集团，就在去年为北干街道贡献了近5000万元的税收。不同于传统的制造业企业，楼宇经济具有高聚集度、高税收额的特色，并且以现代服务业和高科技产业为主。这是北干保留空间元素、撬动内生动力释放的关键一招。

外部环境在变 深层次拓展萧山经济纵深

　　将视野放大到整个萧山，很明显可以看到的，城市化变革方兴未艾。

　　从乡镇变为街道，由乡村转为社区，这是过去20年间，萧山由县域朝都市转型中最深的印记之一。也正因如此，“街道经济”有望成为萧山由“县域经济”向“都市经济”转型的关键一跃，甚至，成为萧山重返辉煌的依仗。

　　这又谈何容易？

　　按照萧山曾经的定义，主城区由北干以及城厢、蜀山、新塘等四个街道组成。这四个街道面积共110平方公里，去年合计实现财政收入68亿元。

　　向西与一路之隔的滨江比一比：由长河、西兴、浦沿三个街道组成的滨江区，其面积仅为72平方公里，比萧山四个街道小了不少，但2023年实现财政收入超过了480亿元。

　　差距在哪里？北干街道曾多次组团前往滨江，实地走访企业、平台与街道，发现造成两者差距的原因并非是城市能级的差异。“我们城区四个街道在面积大于滨江的同时，经济体量却被滨江反超，深层次原因还是我们低估了‘街道经济’的能级。”北干街道党工委主要负责人说，在现代化大都市中，“街道经济”的定位就是通过一幢幢楼宇，吸引高新技术产业、文化产业、金融业等新业态产业集聚，由此形成产城人的良性循环，推动城市经济的新一轮攀登。

　　如何破题“街道经济”？北干街道的答案是发展“新业态”与“年轻业态”。

　　走进位于风情大道东侧的无限公园，湖北工业大学杭州研究院内传来一阵阵讨论声。由企业与高校科研人员组成的项目团队，正围绕着一个智能制造领域的课题展开讨论。“我们会对一个项目的可行性进行充分讨论，融合各方好的意见，让项目更加完善。”在该研究院相关负责人看来，无限公园给了科研人员，尤其是年轻人一个非常好的工作环境，让他们能够在轻松、自由甚至有点散漫的环境中，无拘无束地进行自己的研究。“这非常符合年轻人的需求。”该负责人说。

　　跳出北干看北干，一股牵引力已然形成。

　　今天的萧山，可以看到钱江世纪城、萧山经济技术开发区铸就萧山北部经济高地，中国视谷点亮湘湖板块万亿级产业IP，荣盛、恒逸、万向、传化聚头浙江绿色产业智造新城，链主型企业科百特打造“膜材料小镇”……这些高能级产业平台，支撑起萧山经济发展的四梁八柱。

　　萧山依旧存在着经济版图发展不平衡的问题。而北干街道，在此时站出来，将“青春”的大旗竖立在萧山经济的版图之上，为经济大区扛起“街道经济”大梁，更深层次拓展了萧山经济的纵深，也率先为其他街道攀登经济高峰打样。

重塑北干印象 挥师“萧滨一体化”最前沿

　　有人说，在萧山的诸多街道中，北干的城市形态最接近滨江。

　　的确，沿着金城路向西行驶，一路上既有东南科创中心、萧山商会大厦、绿都世贸广场、蓝爵国际等企业总部驻地与研发中心，也不乏开元名都、万象汇等一流商圈分布在两边。即使是从金城路驶入滨江界，也感受不到城市形态有何差异。

　　某种意义上来看，北干可以算是萧滨一体化战略的最前沿。翻开地图，萧山、滨江两区交界处，风情大道的两侧，就是滨江和北干。可以说，北干与滨江城市气质无缝对接，相互交织、向西生长，依托“科创+文创+社创”的三创融合模式，北干街道将打造“四带”，让“青春北干”的气质与滨江高新的气质无限拉近——

　　沿风情大道打造高能级科创带。围绕风情大道、博奥路、前解放河、北塘河围合空间，重点聚焦风情科创一期、二期，华利生物医药、泰岳数字港等项目，产业定位突出新招引区外总部、科创、直播等经济业态，全面对标滨江物联网小镇、开发区信息港，聚力打造北干“经济高地”。

　　沿金城路打造总部商务带。聚集金城路沿线商务楼宇和办公空间，产业定位突出辐射萧山区的总部办公、生产性服务业、进出口配套服务业、数字经济、金融商务等。

　　沿市心路打造智慧商业带。聚集万象汇、银隆百货、众安广场等商业综合体和旺角城、世贸广场等商圈，依托市心路智慧商圈，产业定位突出消费服务导向，发展“新消费”，打造萧山“新场景”。

　　沿萧杭路打造活力文旅带。以火车西站历史街区为空间载体，充分发挥东巢艺术公园、萧然山街优势项目引领力，打造萧杭路活力文旅带，产业定位新文创、夜经济、网红经济。

　　“四带”联动，凝聚起一个个高质量产业项目。北干，正在新一轮城市更新中，突破新旧城区的界限，重塑外界对北干的印象，崛起新的“青春之城”。

　　（本版图片由萧山区北干街道提供）