加快数据要素赋能整体经济
编辑 章忻 周宇晗
日前,中国工业经济学会会长,中国社会科学院大学教授、博导,国务院原副秘书长江小涓在参加第二十五届北大光华新年论坛时表示,要促进数据要素市场发展,为数字经济发展提供支撑,从而推动经济全面稳定向好。
2023年中央经济工作会议提出,要以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能。数据要素是数字经济的重要组成部分,近年来,数据要素市场呈现加速发展的势头。江小涓认为,这将成为支撑经济全面稳定向好的新力量。中国是全球最大的数据生产国,不仅有全球最大量的实时数据,而且拥有较好的数据基础设施,能将生产的大量数据汇聚联通,进行进一步分析。要充分挖掘数据要素拥有的动能,就要进一步理解数据要素本身具备的多场景重复应用的能力,因此可以不断挖掘出新的价值,从而发挥乘数效应。她进而提出,学术界在构建数据要素市场理论时要树立问题导向,从现实出发,避免把其他生产要素市场的逻辑、知识体系“嫁接”到数据要素上。同时,公共部门的数据要更好地对公众开放,在做好数据安全和隐私保护的基础上,进一步推动公共数据的开放共享和开放利用。
发展数字经济是发展数据要素的最终落脚点。“十四五”规划提出,到2025年,我国数字经济核心产业增加值占GDP的比重达到10%。这意味着数字经济将是推动经济高质量发展的重要动能。江小涓建议,除了重视用数据要素赋能传统产业之外,还要高度重视一些数据原生产业,即直接把数据转化为产出的产业类型,具体可分为四类:一是数据和智能产业以及应用模型的生产企业,比如ChatGPT、文心一言等;二是数据计算和传输相关的基础设施,以及数字技术相关的设备和产品;三是专业的数据生产商;四是依托数据的创新产业。另外,在数据要素市场的发展中要注意制度建设。数据主要采取交互方式在市场上交易流通,这就更需要注重数据安全和隐私保护。