从万亿到2万亿，杭州给了自己八年，恰好是杭州第19届亚运会从申办到办会的时间。从2015年的790亿到2023年的2468亿，八年间，高新区（滨江）的GDP也接连迈过千亿级、两千亿级大关，助力杭州攀登，并成为“全省高质量发展的一面旗帜”。

　　作为全省面积最小的县级行政区，高新区（滨江）对全市数字经济核心产业增加值贡献率却占到三成，对全市规上工业增加值贡献率约两成，上市公司突破72家，实现每平方公里就有一家上市公司……高新区（滨江）传递着杭州数实融合的产业走向，这也是未来全国乃至全球产业变革的主线。

　　过去一年，虽面临多重压力，高新区（滨江）经济运行却呈现出持续向好的态势，在稳进提质中扛起了创新强区、产业大区的责任担当，用高新区的“稳”与“进”为全市打赢“经济翻身仗”作出贡献。

　　“稳”，从何而来？

　　锚定数字经济核心赛道

　　涵养软硬结合产业气质

　　高新区（滨江）是观察杭州这座“数字经济第一城”的一个窗口。2023年，杭州市数字经济核心产业增加值达5675亿元，其中，高新区（滨江）的数字经济产业增加值达1800亿元。也就是说，高新区（滨江）以一己之力贡献了其中三成。

　　高新区（滨江）数字经济之强、之先进，更在于表现出软硬一体的鲜明特色，数据即是印证：高新区（滨江）实现规上工业增加值883.4亿元、增长7%，总量列杭州第一，杭州“工业第一区”的称号名副其实。

　　“2023年杭州规上工业增加值的增速比2022年高了2个百分点，滨江贡献了相当一部分比重。”高新区（滨江）经信局主要负责人介绍，“不过，要知道，高新区（滨江）的面积仅占杭州全市的千分之五，所以我们一直谋求有限空间无限发展。”

　　螺蛳壳里做道场，高新区（滨江）是如何为杭州冲刺2万亿作出贡献的？

　　——选对赛道，从发芽抽枝到聚木成林。

　　为数字经济延链补链，杭州提出要构建智能物联等五大产业生态圈，高新区（滨江）则浓缩着杭州的产业画像。业界有这么一句话，全球安防看杭州，杭州安防看滨江，足以折射高新区（滨江）的产业集聚程度。

　　围绕视觉智能产业，高新区（滨江）正加快实现“数字安防—视觉智能—智能物联”的产业跃升，目前滨江集聚了340余家拥有自主知识产权的视觉领域企业，更是跑出单项冠军5家、国家专精特新“小巨人”36家。整个高新区（滨江）的智能物联产业可以说占据杭州的“半壁江山”，2023年1—10月，杭州市智能物联产业营收为6564.7亿元，其中高新区（滨江）占2707.1亿元。

　　推动优势产业向新领域延伸，高新区（滨江）还以“中国视谷”牵引数字安防、高端装备、集成电路等产业集聚融合发展，加快向工业机器人、自动驾驶、智能硬件、数字健康等新兴产业突破，并推动未来产业“落子布局”,围绕极弱磁大设施、白马湖实验室等高能级科创平台，精准布局量子信息、零磁医学、双碳等未来产业。

　　——延链补链，总部企业裂变，遍地开花。

　　2023年，杭州首次认定总部企业468家，高新区（滨江）“霸榜”，一区贡献了99家，比排名第二的区县整整多出40家，光物联网小镇一个产业平台就有21家。

　　高新产业具有极强的裂变属性，龙头企业的裂变发展，也被称为“沿途生蛋”模式。比如说海康、大华股份累计裂变出26家规上企业，规上工业企业有21家之多，其中不乏萤石网络、零跑汽车等上市公司，这些上下游企业也成为高新区（滨江）“稳”“进”的强龙头。

　　——跳出自身，一区拓展多园，探路产业共富。

　　这个以自研技术为核心竞争优势的“工业第一区”，正向周边持续发挥辐射带动力。总部位于滨江的吉利集团把极电项目放在杭州高新区（滨江）萧山特别合作园；高新区（滨江）富阳特别合作区中的富芯项目已通线投产。2023年，两个合作园（区）共落地产业项目21个，完成投资50.7亿元，实现产值37.1亿元。

　　杭州正在深入推进城西科创大走廊、城东智造大走廊建设，杭州市委、市政府赋予高新区（滨江）“两廊”联动核心节点定位，借“一区多园”模式，高新区（滨江）作为重要的产业策源地，在整个杭州的枢纽地位将再提升。

　　“进”，打什么牌？

　　用好改革这个关键一招

　　以新质生产力蓄势未来

　　2024，是“国际滨”全面推进世界领先科技园区建设的奋进之年，高新区（滨江）定下地区生产总值增长6%的全区发展主要预期目标。

　　如何稳存量、拓增量、挖潜量？

　　数据要素市场化改革，率先试水——“中国数谷”官宣以来，“三数一链”不断取得新进展，杭州数据交易所已落地揭牌，这也是2018年以来全省唯一一家以“所”来命名的数据交易机构；数据合规流通数字证书上线，未来可作为数据流通交易的“发票”；数据高效流通专用网络的“数联网”呼之欲出，首个枢纽节点建设已启动，未来可以实现异地节点互联互通。

　　颠覆性技术国际对决，加速抢跑——“我们要建的是世界上最灵敏的传感器。”依托杭州极弱磁大装置，房建成院士领衔的团队将代表中国参与科技变革竞逐。以这个国之重器为原点，高新区（滨江）规划了一座37平方公里的“产城人”融合新城，即“国际零磁科学谷·杭州江南科学城”，它将促进“江南科学城与未来科技城”南北联动，支撑杭州争创综合性国家科学中心。

　　一轮轮超前谋划，高新区（滨江）在后亚运时代率先起势，“一园三谷五镇”的全域产业框架已然全面拉开，AIGC、智能网联车、声音经济等新产业赛道正在迸发。

　　把优势产业集群做强、让新兴产业赛道萌芽，关键在于打造营商环境新高地。高新区（滨江）正在以改革激发内生动力——出台总部经济、人工智能、生物医药、专精特新等专项政策，推进政务服务增值化改革，推动现代产业社区建设，着力打造大中小企业融通发展、产业链上下游互补的生态圈，让企业梯队更有质的提升和量的增长。

　　以改革，破题空间之问。“我们正在把工厂‘搬上楼’，位于智造供给小镇的第一工业综合体，已有首批十余家企业入驻。”这种向天空要产业空间、供地供楼双轨并行的新路子，被称之为“工业上楼行动”，它也是高新区（滨江）做强产业腰部力量的法宝之一。截至2023年12月，杭州五分之一的国家级专精特新“小巨人”企业由高新区（滨江）贡献。

　　用改革，回应企业之需。“我们的体制机制有个显著特点，‘小政府、大服务’。”高新区（滨江）审管办有关负责人列了一组数据，“前不久，我们对整个政务大厅的全年业务量做了梳理，发现线上线下加起来有200多万件。这么多的业务统筹在同一个政务大厅内进行办理，对于窗口专员来说，业务浓度其实非常饱和。”眼下，高新区（滨江）正在全域打造一核多点全覆盖的“1+6+X”企业综合服务矩阵。未来企业除了可以去“1”（企业综合服务中心）办事，不出大厦楼宇就能在“X”（全域产业社区、暖企小站）内获得增值服务。

　　“营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，将是我们2024年深化政务服务增值化改革的目标所向。”高新区（滨江）党委改革办有关负责人表示。

　　“城”，怎样进阶？

　　释放亚运“长尾效应”

　　迈向世界领先科技园区

　　经济体量跨过大关，意味着城市能级来到了新的起跳点。如何拉长亚运“长尾效应”？杭州正在奋力打造世界一流的社会主义现代化国际大都市，按照规划，高新区（滨江）全域都是核心区。在后亚运效应加持下，种种机遇被不断放大。

　　“我们将以‘大小莲花’为核心，统筹约1.1万平方米范围的沿江景观带，将奥体滨江区块打造成浙江省第一个4A文体景区和滨江区第一个4A景区，计划在2024年底前完成申报评定。”亚运会一结束，“大小莲花”就迅速由赛转运，共接待市民51万人次。

　　后亚运时代，这里既是城市新封面，也是总部经济策源地。高新区（滨江）将高标准推动奥体滨江国际商务区规划建设，吸引更多研发型、管理型、结算型总部落地，推动形成高端总部集群，全面支撑杭州打造全国一流总部经济中心和现代服务业标杆城市。

　　不妨以客“流”为切入点，来观察亚运带来的集聚效应——“大小莲花”丝滑转场，演唱会场场连开，不少本地居民、外地游客大呼“一票难求”“上座率高”。在亚运加持下，2023年高新区（滨江）社零比上一年度增长3.9%，其中餐饮业营业额同比增长17.5%，增速位列杭州第二。

　　人才“流”，则为“硅谷天堂”英才蓄水池扩容。“过去一年，高新区（滨江）新引进人才超4万，无论是大学生还是硕博人才引进总数，都继续保持全市第一。”高新区（滨江）党委人才办有关负责人表示。

　　还有一波硬核的“外资流”。外资持续加码“国际滨”，用“真金白银”投自研技术一票。高新区（滨江）商务局有关负责人举例，2023年，高新区（滨江）实际利用外资达9.6亿美元，其中高技术外资占比86.06%，高技术外资占比之高，足见滨江产业已经来到价值链的更高端。加码消息频频传来，浙江中控全球存托凭证于瑞士证券交易所挂牌上市交易，募集资金总额5.65亿美元；零跑汽车与Stellantis集团签订战略合作协议，获后者15亿欧元战略投资入股……

　　得益于开放能级高、制度先行早、数字经济强等因素，2023年，高新区（滨江）实现数字服务贸易额746.07亿元，同比增长20.05%，占全省的28.84%，进出口总额、进口额、出口额均居全省第一。“国际滨”作为杭州乃至浙江对外开放的桥头堡，正逐渐成为我国服务贸易创新变革的一个窗口。

　　在不断提升开放能级的同时，高新区（滨江）诞生了不少先行先试的经验，走向全省全国。“以知识产权服务业集聚区建设支持区域创新发展”等两个案例，就入选了国务院全面深化服务贸易创新发展试点第四批“最佳实践案例”。

　　“我们要让全世界的资源成为我们的资源，让全世界的市场成为我们的市场。”高新区（滨江）党委主要负责人表示，发挥后亚运效应的关键之举，便是坚持开放图强，积极服务和融入新发展格局，推动国内国际双循环相互促进，不断提升链接全球高端资源要素的能力。

　　迎风而上、乘势而起，是为“弄潮儿”。后亚运时代，“国际滨”，正站上新的高度蓄势起跳。

　　（本版图片由杭州高新区（滨江）党委宣传部提供）