代表委员热议浙江2024年10张重点“施工图”——
十个“聚焦聚力”,点子准办法实
本报记者 金春华 应磊 沈烨婷
这两天,10张重点“施工图”再度成为代表委员特别关注的焦点。
去年的省两会上,政府工作报告首次提出,启动实施“十项重大工程”。今年的省两会上,政府工作报告再次提出,以三个“一号工程”为总牵引,深入实施“十项重大工程”。
不提新口号、不搞新名词,一张蓝图绘到底。代表委员纷纷表示,这一年来,大家从“十项重大工程”的有力推进中,深刻感受到浙江经济稳进向好、社会安定有序的良好局面,收获了满满的获得感和幸福感。今年政府工作报告释放出“一干五年、一抓到底、务求实效”的鲜明信号,既充分展现了我省紧扣“勇当先行者、谱写新篇章”新定位新使命,持续推动“八八战略”走深走实的坚强决心,又极大提振了全省上下推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,为全国大局勇挑大梁、多作贡献的坚定信心。
政策如行船,行稳方致远
“一张蓝图绘到底”,这是今年省两会的高频词。
“政府工作报告不提新口号、不搞新名词,一抓到底。这对浙江高质量发展非常重要。”省政协委员、省发展规划研究院院长吴红梅说,像重大工程、重大项目,建设周期长、投资规模大、带动影响广,尤其需要集中力量持续推进。2023年,我省实施扩大有效投资“千项万亿”工程、“415X”先进制造业集群培育工程等“十项重大工程”,全面推动经济回升向好,充分展示了经济大省勇挑大梁的使命担当,现在正是要绵绵用力、持续发力的时候。
浙江是民营经济大省。对民营经济而言,政策的稳定性、可预期性和可持续性是良好营商环境的重要体现。
“十个‘聚焦聚力’,意味着大方向、大目标没变,根据新形势新问题,提出了新要求,迭代了新打法,力量更集中,措施更精准。”省人大代表、慈溪市市长章程说,慈溪作为经济大市、工业强市,同样离不开民营经济的“硬核支撑”,“我们坚持以需求为导向,让政策跟着企业走。政府工作报告坚持一张蓝图绘到底,是浙江打造营商环境最优省的承诺之举,也是履诺之举。”
“过去一年,我省开放能级和水平不断提升,我们享受到了多重政策红利。2023年,我们企业产值增长近七成,达到50亿元,订单已排到了2027年。”省人大代表、舟山中远海运重工党委书记、总经理周建华在聚焦聚力高水平对外开放、迭代升级“8+4”经济政策体系、推动民营经济32条政策精准落地等内容下划了线。他说:“我们很高兴看到这些‘政策大礼包’还将继续,而且内涵更加丰富,非常值得期待。”
抓到精准处,落到人心里
“迭代升级‘8+4’经济政策体系”“发挥‘4+1’专项基金撬动作用”“安排‘千项万亿’重大项目1000个以上”……政府工作报告中一组组数字,也成为代表委员的讨论焦点。
“我们做科研工作的,看报告往往先看数字。”省政协委员、之江实验室副主任袁继新列举了政府工作报告中的几组数据说,“2023年,我省启动实施‘415X’先进制造业集群培育工程,数字经济核心产业制造业、高新技术产业、战略性新兴产业增加值分别增长8.3%、7%、6.3%;启动实施‘315’科技创新体系建设工程,全社会研发投入强度预计达3.15%……这些数字就是政府工作抓得准、见效实最直接的写照。”
亮眼的成绩,离不开精准的谋篇布局与扎实的具体行动。
在省政协委员、民进嘉兴市委会副主委、平湖市副市长宋怡玲看来,政府工作报告提出“聚焦聚力缩小‘三大差距’”“聚焦聚力建设更高水平平安浙江法治浙江”,为各地推进城乡融合、区域协调发展提供了一套“组合拳”模板。“比如政府工作报告提到‘城乡和美’,这四个字就很关键。打造现代化和美城乡,‘美’的一大基础在产业。平湖通过城乡文旅联动,已形成市、镇、村三级A级景区矩阵结构,成为靓丽的风景线。‘美’的内核包括‘和’,要坚持和发展新时代‘枫桥经验’,为高质量发展持续创造稳定安全的环境。”
“文化和生态是浙江两大瑰宝。政府工作报告部署‘聚焦聚力推进中华民族现代文明建设省域探索’‘聚焦聚力提升绿色发展水平’,将推动我省各地深入挖掘文化和生态优势,说到广大基层干部群众心坎上了。”省人大代表、嵊州市委书记裘建勇说,嵊州作为越剧之乡,将启动“越剧文化年”,围绕嵊山剡水与诗路越韵做精全域旅游,持续擦亮文化和生态“金名片”,将报告的实招变为嵊州的实效。
有了“施工图”,干就一个字
精彩纷呈的成绩单、精准务实的“施工图”,让代表委员为2023年欢欣鼓舞,也对2024年信心满满。
“我们要鼓足信心,锚定高质量发展方向,以更加可行的举措持续推进。”吴红梅委员建议,贯彻落实政府工作报告“聚焦聚力扩大有效益的投资、激发有潜能的消费”“聚焦聚力建设现代化产业体系”等重点工作,要持续用好投资、要素、政策三个工具:投资方面重“提质增效”,围绕“415X”先进制造业集群培育,精准招商引资,激发重大项目牵引作用,推动集群成势见效。要素方面重“依靠市场”,将土地、能耗等紧缺要素配置向先进产能、牵引项目倾斜。政策方面重“环境营造”,以营商环境条例的实施为新契机,持续优化产业生态,让每项惠企政策落到实处。
“今年怎么干已清清楚楚。我们要将政府工作报告中提到的好政策落实到位,送到企业和群众那里。”章程代表说,县域经济是区域经济的基本单元,慈溪将持续以政务服务增值化改革为牵引,从加强政策支持厚度、提升政务服务温度、加大金融保障力度、加强法治护航准度四个方面着手,迭代升级“8+4”经济政策体系,发挥“4+1”专项基金撬动作用,坚持“投早、投小、投科技”,推动金融更好服务实体经济;系统推动民营经济32条政策精准落地,在财税政策、要素获取、金融支持、市场准入、公平执法、权益保护等方面落实一批新举措,营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。
袁继新委员表示,政府工作报告部署“推进教育科技人才一体化发展”,非常重要、十分及时,“我们将继续推进之江实验室等科创平台与高校、园区、企业紧密对接,进一步提高科创平台创新能力和成果转化效率,为高质量发展提供基础性、战略性支撑。”