记者体验衢州“政企通”直达快享服务
惠企政策兑现,主打一个速度
本报记者 于山 通讯员 俞锦峰
一天处理1200件办事需求,这是衢州“政企通”应用单日最高的办件数量。
以政务服务增值化改革为契机,依托省一体化公共数据平台,2023年衢州打造企业线上综合服务专区“政企通”,汇聚全市31万个市场主体基本信息和138种证照类型,实现了惠企政策精准推送和快速兑现。
通过“政企通”兑现惠企政策有三种方式:免申即享类,当系统实现政策与企业智能匹配时,兑付流程启动,惠企资金24小时内拨付;即申即享类,企业申请、数据智能比对后实现3天内拨付;多部门联审的快审快兑,60个工作日完成拨付。2023年衢州已兑付惠企资金83.22亿元,其中80%实现免申即享、即申即享。
政策直达快享是如何实现的?近日,我们探访了衢州企业综合服务中心和相关企业。
优惠政策真“聪明”,主动追着企业跑
上午8时30分,衢州市企业综合服务中心准时开门。我们来到大厅,看见一排一体式自助服务机前,簇拥着一群人。
“现在大多数业务已能全流程线上办理,吸引了很多人来参观。你们看,讲解员在为参观者演示‘政企通’。”衢州市政务服务中心主任李文阳说。
衢州2023年承接了省政务服务增值化改革试点任务,衢州市企业综合服务中心是改革试点的主战场。科技、人社、商务、经信等19个涉企部门已进驻这里,可通过线上线下办理156项基本政务服务事项和252项增值服务事项。惠企政策兑现,也实现了从“企业被动找政策”向“政策主动找企业”的转变。
李文阳在一块大屏前为我们展示“政企通”的后台,只见一串串数据在跳动。“今天刚上班就有惠企政策的申请件了。”顺着他手指的方向,我们看到了屏幕上一条逐步攀升的折线,能直观地反映年底惠企政策的集中申请兑现。仅在2023年12月15日至12月31日期间,“政企通”就同时有来自各部门、条线的200多条政策向企业开放申请。
什么政策适合什么企业,什么企业需要什么政策,弄清这些环节的关键在于“打标签”。从后台看,每一项政策都带着“小尾巴”,比如:“智能改造”“无人车间”……这些标注在政策后面的关键词就是标签。标签是怎样打上的?衢州市营商办工作人员陈凯勇为我们演示了一番。
“发明专利产业化项目补助”政策正要输入“政企通”后台,这个由衢州市科技局出台的政策,旨在鼓励企业发展科创,在2023年利用独有授权发明专利实施产业化项目的衢州企业,可以申请获得单个项目最高20万元的补贴。陈凯勇在后台进入新建页面后,按要求填入“发明专利产业化项目补助”政策名称、简介、适用范围等具体条件并保存后,系统自动生成了专利、科创等10个标签。在专利标签中,我们看到一条相关政策:企业获得并持有专利,每项可获得2000元到5000元不等的补助;在科创标签中,我们看到了一条技改相关政策:通过新增技改设备,一年实现节能量超过500吨标煤的项目,可补助新增设备12%的投资额。
“系统的AI大模型算法,根据大数据分析企业的特点,匹配相应的细致标签,并将政策的基本介绍和申报入口,呈现在符合条件企业的‘政企通’空间首页,方便企业查阅、申报。”陈凯勇说。
目前,衢州31万市场主体都拥有“政企通”的企业账号。衢州已输入“政企通”后台的所有惠企政策,按行业大类、行业小类、企业荣誉等标准分为2000余项标签。
不点手机一次没跑,3万元补贴1天到账
及时兑现,是惠企政策的“最后一公里”,“政企通”是怎样做的呢?
过去,申请惠企政策需要的材料多、流程较繁琐。“得益于这些年来最多跑一次和数字化改革,各部门数据打通率和共享率高了很多。”陈凯勇说,如今,衢州市县两级使用同一个政策兑现平台。“营业执照、银行账号等信息很多都能自动获取,整个流程都在提速。”
位于衢江区湖南镇山区的衢州市益年堂农林科技有限公司,就是免申即享的受益者之一。不久前,“政企通”判断这家企业符合“企业参与产品标准制订”的奖补政策,3万元补贴直接拨付企业,同时还向企业主发了条告知短信:“奖补金额为30000元,到账时间以银行为准,请注意查收。”
追寻政策兑现的流程,我们前往位于乌溪江库区的益年堂种植基地。这家企业地处偏远,进城一趟开车要走1个多小时山路。
一见面,企业经办人舒慧云就兴奋地告诉我们:“一次没跑,连手机都没点,钱就到账了。”益年堂参与白芨生产的省级标准制定,因此获得这笔直接到账的补助。益年堂作为衢江区农业科技企业,先后因拥有专利、成立院士工作站,获得50多万元补贴,每次兑现都方便快捷。
和免申即享相比,即申即享需要企业提供必要的证明材料,线上申请一次,随后让数据跑路完成资金兑付。在衢州伟荣药化股份有限公司,我们见证了企业经办人用手机提交一笔47万元补贴的申请。
经办人郑志新登录“政企通”界面,她在企业专属空间的政策列表中看到,“清洁能源、可再生能源应用和电能替代项目”的政策出现在第一条。
“我们2023年把屋顶改造成光伏屋顶。”伟荣药化的光伏用电改造项目每年理论上可以发电130万度,除了供企业生产外,多余的还能上网卖,预计每年直接经济收益可达130万元。
这属于即申即享事项,郑志新进入“政企通”申请页面,企业的名称、工商登记号等都已自动填好,她上传光伏屋顶的照片,以及支付清单、电力证明等相关材料后,整个申请进入审批流转。3天后,47万元补贴到账。