一月，寒意未散。而越城发展的脉搏不断跃动，奋进的脚步带着热度。

　　新年伊始，绍兴市越城区“两会”顺利召开。一份厚重提气的成绩单在全区人民的期待中如约而至：2023年预计实现地区生产总值1340亿元、增长7%；全区上市企业总市值突破千亿元；成功夺取全省首批“浙江制造天工鼎”……过去一年，越城区创新能力跃上新台阶、重大改革实现新突破、对外开放得到新提升。

　　百尺竿头如何更进一步？新的一年，越城区将争当全省中心城区高质量发展先锋，聚力建设全省教育科技人才高地、集成电路产业高地、文旅融合发展高地，打好“稳”“进”“立”组合拳，加快打造“首位立区、幸福越城”，在谱写新时代胆剑篇中争先示范。

“乘数而上”开新局

　　立志争先的越城，速度如何？奔跑中的新质生产力就是一个生动缩影。

　　毋庸置疑，战略性新兴产业是培育未来新动能、赢得竞争新优势的关键所在。近年来，越城区做精做深“腾笼换鸟”文章和“1515”产业集群培育专项行动，构建以数字经济为核心的现代化产业体系。同时紧扣往“高”攀升、向“新”进军、以“融”提效三大主攻方向，全面激发数字经济活力，形成推动高质量发展的核心动能。

　　入选省级特色产业集群核心区，集成电路“万亩千亿”新产业平台获全省2022年度考核第二名，产业规模超500亿元，芯联集成在科创板成功上市……作为当地的“王牌产业”，过去一年，集成电路产业提质增效显著，成为高质量发展“排头兵”。

　　产业发展蹄疾步稳的背后，离不开科技创新的增量器作用。数据显示，去年，越城全社会研发经费投入强度首次突破3%大关。

　　一流创新，当有重器。去年，越城与复旦大学签署绍芯实验室平台合作意向，构筑产业创新格局的关键一环。根据协议，复旦大学将派驻集成电路领域知名院士及顶尖团队，共建国家级实验室建设。不仅如此，越城还率先打造科技教育人才“三位一体”高质量发展试验区，高规格谋划创建鉴水科技城。推进建设杭州电子科技大学集成电路产业学院，为当地产业储备专业人才，目前首批师生已入驻过渡校区。

　　随着数字浪潮席卷而来，越城更为积极地拥抱新机遇，全力实施“强二优三”战略，持续推动城市新跃变。

　　一方面，推动数字技术深度融入各产业领域，赋能实体经济焕发新动能。如喜临门家具股份有限公司自5年前实践5G工业互联网，如今车间生产效率已提升40%，人工成本降低25%。从自动化车间到“未来工厂”，从企业上云到“产业大脑”， 围绕打造省级传统产业转型升级示范区，越城加快传统制造业智能化升级，新智造企业群体、智能制造产业集群日益崛起。

　　制造业不断壮大的同时，以软件和信息技术为代表的第三产业也在越城快速发展。去年，投资100亿元的数智产业园项目启动建设，园区包括孵化、飞地、创投三大中心，首批入驻营运浪潮信息、图安世纪等11家企业，未来将逐步形成信息技术全产业链的要素生态，进而构建可持续、有黏性的数字经济产业集群。

　　在新一年的计划中，越城区将构建“链长+链主+专精特新”协同机制，推进制造业集群式、高端化发展，力争数字经济核心产业增加值增长15%以上。同时做强数字软件行业，落地建设百度绍兴、国广财经软件总部等重大项目，打造绍兴软件产业发展核心区。

营商环境向一流

　　如何转动一座城市高质量发展的“命运齿轮”？

　　向着“首位立区、幸福越城”目标定位不断迈进的越城，正在全域掀起一股营商环境向一流的建设热潮：紧扣群众最关切、经营主体最困扰、制约发展最突出的问题，持续优化提升大环境，为全社会干事创业提供适宜的“发展土壤”、充足的“阳光雨露”，不断跑出高质量发展“加速度”。

　　一流的营商环境离不开一流的服务。为了让更多企业沐浴“阳光雨露”并茁壮成长，去年以来，越城区联合各镇街推出三十余场“亲清直通车·政企恳谈会”，企业家代表与相关部门、街道负责人面对面谈心，围绕解决近期企业重点诉求畅所欲言，协商有效解决办法，获得一众好评。

　　有难题尽管讲，会上点对点沟通处置、会后专人跟踪问效，从本质上来说是为企业服务的现场办公会。而定期举办、形式多样的“政企恳谈会”，正是越城回应企业和群众关切，打造“亲”“清”政商关系、持续优化提升营商环境的创新之举，彰显了政府与企业共进退的态度，也给了企业充足的信心和底气。

　　对于城市而言，打造更具吸引力和竞争力、更富有活力的营商环境，正在成为吸引优质项目、优秀人才的最佳“邀请函”。去年，越城创新发布“增值式”人才服务六条，迭代人才新政4.0版。同时全力争取重大要素保障，近年来首次纳入国家重大项目用地保障、新增指标5482亩，争取专项债、特别国债、制造业中长期贷款等资金支持102亿元。

　　在一系列政策和要素保障的加持下，越城大项目签约频频，喜讯不断：2023年共引进5亿元以上项目46个、总投1340亿元，其中50亿元以上5个、100亿元以上2个，项目数、投资额均居全市首位；入选国家引才计划人才28名，引进硕博人才1612人、高校毕业生3.2万人……

　　过去一年，越城密集释放政策红利，激发企业创新活力。不仅“出手”重，覆盖面也更广。如创新构建“1+9+3”政策体系，先后发布建筑业、房地产发展“双十条”等重磅政策，兑付政策资金11.4亿元、惠及企业2000余家。此外，越城还深入开展商事登记全生命周期管理服务，经营主体首次突破12万户，在“万家民营企业评营商环境”中位列全市第一、全省前十。

　　当然，营商环境是一项“永不竣工的工程”。2024年，越城将深入实施政务服务增值化改革，按照“1+8+N”架构，建成投用全省一流的企业综合服务中心。同时积极开展“爱企行动”，深入推行“综合查一次”联合执法，迭代出台区级“1+9+3”政策包，为企业减免负担17亿元以上，不断提升福利厚度、兑现速度。

“地瓜藤蔓”遍全球

　　回望2023，对于越城外贸企业来说，注定是不平凡的一年。

　　这一年，全球产业链供应链面临重大冲击，外需不振、来自欧美市场订单量减少等问题日益凸显，让众多传统外贸企业举步维艰。

　　也是这一年，“困境”下的越城交出了一份远超预期的高分报表——2023年1至11月，全区货物贸易出口达794.3亿元，同比增长17.5%，增速连续7个月位列全市第一。

　　硕果累累的背后，离不开当地深入推进“地瓜经济”提能升级一号开放工程建设的决心，更源于越城新老外贸企业顺应趋势，以变应变的魄力与勇气。“市场遇冷，‘走出去’参展成为众多外贸企业抢单拓市的重要途径。”越城区商务局相关负责人介绍，2023年，当地共组织1700余家企业参加50场境内外展会，全球“抢单”超5亿美元，创历史新高。

　　在充满不确定性的市场环境下，越来越多外贸企业家正在转变思路，开发新产品、迭代新模式、寻找新销路，化危机为转机。浙江东之源纺织科技集团有限公司积极打造从纱线到染料的全产业链生产模式，加快新品研发投入；绍兴宙际进出口有限公司积极布局跨境电商领域，推出新品类；浙江巴鲁特服饰有限公司开始部署从面料制造到服装设计的数字化生产线，探索线上线下新零售销售模式……

　　除了推动本土企业走出国门，拥有众多高能级平台的越城，也以更高水平开放塑造发展新优势。一批扎根越城的总部企业借力重大创新平台，将“藤蔓”伸向四面八方，嵌入全球产业链和创新链。总部位于越城区皋埠街道的振德医疗用品股份有限公司，依托生物医药“万亩千亿”新产业平台，加速技术研发、成果转化、人才引进。如今企业产品远销70多个国家和地区，海外业务量占据业务总量65%，成为全国第二大医用敷料生产企业。

　　此外，越城区大力推进RCEP高水平开放合作示范区建设，在全省率先设立中国香港、德国、日本等3个驻外商务联络处，与231个国家和地区建立贸易往来，在外投资企业增至46家，全力把“地瓜藤蔓”伸向全球。今年，越城区还将深入开展“百团千企拓市场稳订单”行动，推进一带一路、RCEP市场参展，加大自办展、重点展补贴力度，全年安排重点展会30场以上，推动越城“地瓜经济”越耕越壮。

　　（本版图片由绍兴市越城区委宣传部提供）