浙江多地公布中考分配生新政——
分配生比例再提高,意味着什么
本报记者 姜晓蓉 纪驭亚
最近,杭州、温州、湖州、嘉兴、金华、衢州、台州多地陆续发布中考分配生新政(下称“分配生新政”),在招生对象条件、名额分配方式、招生录取方式等方面做了详细规定。
作为关系到千家万户的招生政策,分配生新政的落地,给考生家长吃了一颗定心丸。各地的分配生新政,都有哪些变化?新政的实施,对考生有哪些影响?未来初中学校格局又会出现什么样的变化?
放宽分配生户籍要求
陆续公布的各地分配生新政,绕不开一份文件。
2023年10月,浙江省教育厅《关于做好优质普通高中分配生招生工作的通知》发布,其中要求,优质普通高中分配生招生比例不得低于学校招生计划总数的60%;2025年起,分配生招生比例达到学校招生计划总数的70%。此外,分配生录取工作须在中考成绩发布后进行,依据中考成绩录取。不得将中考以外的任何考试或竞赛成绩与分配生招生录取直接或间接挂钩。
而本次浙江各地公布的分配生新政,正是在省教育厅这份文件指导下,根据各自实际情况制定的。
我们来拎一拎重点。
2024年,杭州中考分配招生录取方式主要变化有两个,一是名额分配生不再由初中学校推荐,改为由符合条件的学生自主填报名额分配招生学校志愿;二是根据考生中考成绩和志愿,按“平行志愿”投档录取规则,逐校进行录取。符合条件的考生最多可填报4个名额分配招生学校志愿。“参考统招第一批招生学校数和可填志愿数,分配生志愿填报中设置4个较为合理。”杭州市教育局相关负责人解释。
分配生比例也是一直被关注的话题。金华在文件中提到,全市优质普通高中分配生招生比例,不得低于学校普通类招生计划的75%。相比于其他地市60%的保送生名额,金华的保送生比例尤为瞩目。实际上,早在2021年“双减”伊始,“双减”工作试点地市金华就在一次会上透露——金华将加大优质高中招生指标分配到校比例,2023年达到75%以上,2025年达到85%以上。
此外,从各地发布的文件来看,分配生的报名资格要求比以往更为细致。按照省教育厅文件的要求,此次分配生新政放宽了对分配生的户籍要求,但在转学方面提高了门槛。
新政影响在意料之中
近年来,分配生政策调整一直备受关注。而分配生政策的调整正是随着政策环境和教育生态的变化,在各方的期待中逐渐落地。
省教育厅基教处负责人介绍,优质普通高中分配生招生工作已实施多年,主要目的是促进初中学校优质均衡发展,借此引导学生就近入学,缓解“中考焦虑”。从实际情况看,各地在落实分配生政策时尺度不一,部分地区在录取过程中设置了一些限制条件,造成部分农村初中、薄弱初中的分配名额未能按计划数足额录取。因此,需要对各地分配生实施细则作进一步规范。
那么,中考分配生政策的调整,会带来哪些影响?
首先,对考生来说更加公平公正。“以中考成绩为标准进行分配,可以避免以往加分规则不透明不明确、加分项目没有统一规定等问题,推荐过程更加公开透明。”一位杭州学生家长告诉记者。
其次,随着分配生比例的进一步提高,对考生来说,裸考进入高中的难度会增大。不过分配生新政也给了学生多一次填报志愿和选择学校的机会。杭州市钱江外国语实验学校校长赵骎认为,分配生可以结合中考成绩、自身兴趣和意愿,选择更适合自己的学校,有利于促进学生健康成长,全面发展。
文件要求,2025年起,优质普通高中分配生招生比例达到学校招生计划总数的70%。分配生招生名额,以市区初中学校应届毕业生数为依据均衡分配。简单地说,就是所在初中学校初三学生越多,拿到的高中分配生名额就越多。分配生政策的调整,用意之一便是促进各初中学校的均衡发展。以金华为例,以高中招生为切入点,在关注度最高的分配生比例上做文章,步伐领先于其他地市,用意显而易见:加大家门口初中的吸引力。
有业内人士认为,分配生新政意在构建一个更加公平、合理的教育生态,以适应当前的教育需求和社会发展趋势。随着分配生比例的提高,结合公民同招、全民摇号等政策,更加有利于公民办学校均衡发展,形成良性发展的教育生态。