上城区:三方协同 破治理堵点
王 鹏 黄 智
“施工速度很快,再也不用担心楼顶渗水了!”近日,杭州市上城区四季青街道钱运社区的一项顶楼维修工程得到楼栋内居民的点赞。
近年来,四季青街道坚持党建引领、多元参与、共建共享,建立“一办两会三组”架构,实体化运作街道三方办(物业综合服务中心),通过织密“社区—网格—微网格(楼道/楼栋)”联动体系,建强小区基本单元,在“三方协同”机制的推进下,诸多物业管理难题实现了高效解决。
四季青街道地处杭州城市核心区,下辖11个社区、47个小区、109幢商务楼宇。在上城区现代社区建设“揭榜挂帅”项目指引下,四季青街道深耕组织引领、机制牵引、过程监管等机制探索,以街道“三方办”为指导,在社区小区层面搭建“小区党组织—业委会(物管会)—物业企业”新三方治理架构。比如,试点打造运新花苑“清廉小区”,“菜单式”分解问题,“目标化”“创新化”推进小区消防改造等问题解决,创设基层治理的“一式两化”模式。
畅通参与渠道、规范管理运行,今年11月,四季青街道推出《关于深化党建引领三方协同小区微治理机制的实施意见(试行)》,围绕物业考核、社区三方办和小区党组织工作职责、业委会委员岗位职责等七个方面建章立制,同时充分发挥人大代表、居民议事会成员听民声、察民意、解民忧作用,推动城市基层党建融入基层治理,为47个小区嵌入了自我管理、协同治理的“主心骨”,将基层治理共同体理念外化于行,进一步做优“三方协同发力、居民同频共振、矛盾就地解决”的微循环。
上城区委组织部相关负责人说:“党建工作既要见人见事,更要见机制见长效,小区物管就是一个缩影。只有把民生关键小事做好,才能真正把群众对美好生活的向往变成现实。”接下来,上城区将持续深化社区、业委会和物业服务企业三方协同治理机制,破解基层治理难点,不断探索党建统领城市基层治理新路径。