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00024版:今日杭州

锚定世界领先 升级营商环境

高新区(滨江):以改革塑造发展新优势

任卓伟 王雨帆 赵 璐 李 悠

  27年跑出72家上市公司,实现“每平方公里一家上市公司”;经营主体今年突破10万家……杭州高新区(滨江)能够取得这样的发展成就,有何奥秘?

  今年,营商环境优化提升“一号改革工程”在之江大地开展,高新区(滨江)紧扣区委“136”主题攻坚行动,在“深化改革续写新篇”上打造了一批滨江样板,为“建设天堂硅谷、打造硅谷天堂”源源不断贡献改革力量。

  从便捷到增值

政务服务靠前一步

  为推进政务服务增值化改革,高新区(滨江)正在全域加快打造一核多点全覆盖的“1+6+X”服务矩阵,把增值服务的触角延伸至楼宇。

  位于泰安路上的企业综合服务中心,是“1+6+X”服务矩阵中的“1”。它涵盖人才、商事、开放、共富等5个服务专区,并设有政策、法治、科创、金融、兜底5个服务专席,致力于为企业提供增值服务。“6”,指的是自贸大厦人才·企业服务站、江北科技园服务站、物联网产业园发展服务中心等4个产业发展服务中心。“X”,则代表全域产业社区、Bin-hub暖企小站等,其中,Bin-hub暖企小站首批试点已落户物联网产业园聚光中心。

  高新区(滨江)还正在积极推进数据服务增值化改革,建设“中国数谷”,聚焦数据“安全高效流通难”,首个“数联网”枢纽节点已在高新区(滨江)上线;聚焦“全链路合规难”,高新区(滨江)首创数据合规流通数字证书,它将作为数据要素流通交易的“发票”……高新区(滨江)正力争打造全国领先的数据制度环境和服务体系,为探寻新质生产力打开想象空间。

  聚焦“五大跑道”

顶格升级营商环境

  聚焦政务、法治、市场、经济生态、人文等五大环境发力破题,高新区(滨江)闯出了一批具有滨江辨识度的改革路径。

  高效便捷的政务环境,是企业感知地区创新生态的最前端。高新区(滨江)持续推进“拿地即开工”改革,13个工作日即可完成土地摘牌到施工审批备案手续;谋划“滨好办”人才·企业综合服务平台,致力于满足企业全生命周期发展需求。

  公平有序的市场环境,对项目、资源、人才产生磁吸力。企业上市护航机制,使得“每平方公里一家上市公司”成为现实;聚焦产业新赛道推进国有企业改革,助推“国际零磁科学谷、中国数谷、中国视谷”三大产业新地标建设。今年,知识产权服务业集聚区建设等三项成果获国务院发文推广,标准“一件事”改革还入选全省“微改革”试点。

  公正平等的法治环境,是营商环境的根本保障。高新区(滨江)探索建立平台经济“三位一体”法治保障机制,创新打造“滨江版”数字经济企业全面风险管理体系,从合规、制度、监管三个维度促进行业健康可持续发展。

  健康活力的经济生态环境,激发各类经营主体的活力。科技领域,“企业创新积分”评价体系获全国高新区推广试点,平均科技成果转化指数和4个分指数均列全省第一;经济领域,高新区(滨江)持续推进智能物联产业“两链”深度融合,其中产业链“链长+链主”协同生态做法获杭州市推广;

  开放包容的人文环境,让企业、青年感受到“此处安心是吾乡”。高新区(滨江)创新打造“滨滨学堂”“活力滨企家”“江南凤凰营”互动平台,推出“科技教育大联盟”,创新产业园嵌入式办托模式等。

  围绕重点领域

特色项目加快破题

  围绕党建、政治、法治等9大领域深化改革,高新区(滨江)培育出71个区级特色项目。比如,社区党建联建促治理改革经验获全国推广,成功创建全省首个产业社区,创新打造“天堂硅谷·投资e平台”项目全周期管理场景等。

  共同富裕板块,迭代升级共富系统架构2.0版,连续两年获全省共同富裕考评优秀。其中,缤纷社区入选全国共富现场会考察点位,民生“七优享”工程连续获评全省五星等。

  数字化方面,打造一批特色应用,其中,“基层治理要素E排查”获全国政法智能化建设创新案例;“一网统管”“上马石”应用平台获省城市大脑场景应用优秀案例。

  改革带来新动能,也塑造着磁吸力。数据是口碑的印证,高新区(滨江)的“营商环境无感检测指标”连续三季度保持全省第一序列。

  近日,高新区(滨江)召开全面深化改革委员会会议,接下来,该区将在数据要素改革、科技成果转移转化、青年发展型城区建设、高水平开放自贸试验区创建等重点项目上继续攻坚。“我们将以政务服务增值化改革为牵引抓手,系统化提升政务、法治、市场、经济生态、人文五大环境,打造更多具有滨江特色的改革项目。”滨江区委改革办负责人说。


浙江日报 今日杭州 00024 高新区(滨江):以改革塑造发展新优势 2023-12-29 浙江日报2023-12-2900003 2 2023年12月29日 星期五