庆元:量化生态产品价值 筑牢绿色发展底线
范云鹏 吴有富
近日,几起在丽水市庆元县处理的生态环境赔偿案件引起了人们的热议,之所以受人关注,是因为这些案件中生态产品价值被量化,一草一木的价值有了更明晰的概念。
今年以来,庆元县发改局、丽水市生态环境局庆元分局、庆云县自然资源和规划局等单位开展党建联建,发挥各自职能优势,合力推动生态产品价值损失鉴定和运用,联合探索以“有价量化”守护“无价发展”的可能性。
绿水青山就是金山银山。在庆元县松源街道,当一片林木被盗砍后,盗砍者不仅需要支付补种费用,还需要支付林木生态产品价值受到的损失。在庆元县的一份滥伐林木的生态修复补充意见中,可以看到生态产品价值已成为生态修复费用的重要组成部分,51429元的生态修复费用,包含了11254元的生态产品价值损害费。
今年以来,庆元县通过深化运用生态产品价值损失鉴定,助力案件办理5起,评估核算生态损害金99063元,其中生态产品价值损失11900元,生态产品价值实现正通过潜移默化的方式融入庆元县生态产业发展和保护中。
除了将生态产品价值的鉴定和运用作为生态产品价值实现的重要方式,庆元县各部门还积极协作,以上下协同、横向协作的联建机制,推动生态产品价值实现从有形向有质转变。“庆元县作为生态资源大县,土地耕种、林木保护、生物多样性维护等方面工作涉及的职能部门广、专业条款多。因此,必须构建一张横向到边,纵向到底的制度网络,强化数据沟通和业务对接,才能真正实现生态产品价值。”庆元县发改局副局长胡余天说。
此外,制度的建设还为生态产品价值实现添上了一件防护衣。对发生频率较高的事件和区域,庆元县发改局通过下发红黄蓝三色预警卡,及时做好生环境保护和生态产品价值预警,将问题苗头扼杀在萌芽中。
新赛道,新征程。生态产品价值实现绝非朝夕之功,庆元县将不断完善地方生态产品价值核算体系,深入研究并破解生态产品难度量、难抵押、难交易、难变现的问题,构建保护和发展双轨运行的利益导向机制,在生态产品价值实现的新赛道上努力赶超。