天台县洪畴镇
和合调解提质效
乡村治理出新招
邬丹霞
邬丹霞
“好的,好的。我回去就把门口的废胶清理干净,坚决不给村里环境整治工作拖后腿!”近日,台州市天台县洪畴镇新乡贤调解室门口戴阿姨对着调解员笑着保证。今年以来,洪畴镇以星级美丽乡村创建为契机,坚持集中整治和持续推进相结合,扎实解决了一批影响村容村貌的环境问题,乡村面貌有了极大提升。但是,门前屋后的“脏乱差”问题总是悄悄露头。村门口戴阿姨家门口的废胶堆清理,由于沟通上存在问题,成了包片干部的“心头难”。
村书记戴旭良看在眼里,计上心头,他向镇新乡贤调解团提交了矛盾调解申请。驻点调解员马上分析情况,出具调解方案,安排调解团里矛盾双方的一位“长辈人”迅速介入调解。不到10分钟,双方就握手言和,化干戈为玉帛。这是新乡贤在基层治理中发挥独特优势和作用的一个案例,让矛盾及时快速消弭在萌芽阶段。
在洪三园区的民生议事堂里,5位受聘的政协委员正在履行新的工作职责——新乡贤民企调解员,他们发挥专业特长和界别优势为园区的民营企业和职工提供维权和矛盾调解服务。目前,已经与县法院、县检察院建立活动联合推进机制,与司法局合作推进“法律三进”工作,组织开展民企培训班护航法治体检专项行动,帮助园区72家企业防范法律风险,成功化解商事、政企纠纷问题11起。
据悉,洪畴镇在新乡贤调解室入驻矛调中心的基础上,创新举措做加法,逐步实现新乡贤助力矛调从“个体到团体”“无序到有序”“虚名到实地”。一方面,依托“新乡贤精英人才库”,选聘讲政治、品行优、威望高、懂法律、明乡情的新乡贤代表人士35名,并以颁发聘书的形式亮出身份,增强调解员的荣誉感、责任感和使命感。另一方面,广泛吸纳涵盖“五老”、村党员干部、职业律师、心理咨询师、专职调解员及两代表一委员等6种不同身份的人员,组成“6+1”联合调解组,不断汇聚多元力量,增强咨询、沟通、协调等能力。自新乡贤调解团入驻矛调(综治)中心以来,全镇共化解矛盾纠纷60多起,一次性调解满意率达到90%。
新乡贤调解团还在综合信息指挥室运行中发挥润滑剂作用,驻点的新乡贤调解员主动参与综合信息指挥室应急联动处置工作,在纠纷类的非警务警情处置中,新乡贤调解员随车出警,充分发挥人头熟、威望高的优势,第一时间介入纠纷调解,有效提高了非警务警情的处置效率。
为了让镇新乡贤调解室运行更加规范、更有成效,洪畴镇陆续制定了团员管理制度、新乡贤调解工作规则、驻点调解制度等5项规章制度。今年起,新乡贤调解团还开设了“调解直通车”服务,利用同心之家、协商驿站、共享法庭等阵地,面对面、点对点受理解决邻里纠纷、家庭矛盾、土地纠纷等问题,带头参与反电诈、反邪教、禁毒、法律服务、道路交通安全宣传等平安建设活动,走出了一条新乡贤助推社会治理促进共同富裕的新路径。截至目前,新乡贤“和合”调解室牵头召开纠纷协调会5场,化解纠纷30多件,化解成功率95%以上,有力促进了基层和谐稳定,提升了乡村治理现代化水平。