周静 冯黎玲 张萍

　　“于谦是明代名臣，以廉洁奉公闻名。‘清风两袖朝天去，免得闾阎话短长！’他的这首《入京》诗，留下了‘两袖清风’这一成语，成为一段佳话……”近日，一场“历史上的清廉”分享交流会在杭州拱墅区康桥街道举行。该街道纪工委书记温良星以“说历史、绘清廉”的畅谈形式，引导各社区、经合社负责人学古鉴今，廉洁从业，推动“清廉第一课”入脑入心。

　　千年运河源正流清，繁华武林廉脉传承。近年来，拱墅区深挖大运河文化带的廉洁资源，连续建成多个主题突出、特色鲜明的廉洁文化阵地。同时，该区以清廉单元提质扩面为抓手，压责任、建标尺、明清单、树品牌，综合施策，推进清廉拱墅建设跃迁升级。

　　“这套制度对于我们经合社规范化管理有重要的意义，怎么做，谁来做，谁来监督，都清清楚楚。”日前，拱墅区康桥街道西杨经合社党委书记沈国平谈及该区今年实施的“1+12”经合社规范化管理制度时表示，该套制度从三资管理、资金存放、股权管理等12个重点领域补齐制度短板，使清廉经合社建设有章可循。

　　今年1月，拱墅区组建清廉单元建设“一组十六专班”。同时，探索推进清廉单元建设项目管理，谋定清廉建设项目111个，并向牵头单位、派驻纪检组“双线”交办推进主抓责任、监督责任“双落实”。目前，监督推动工作专班已对各清廉单元年度建设项目进展情况开展全覆盖督查，并逐一下发督查建议书，提出意见建议58条。

　　年初，拱墅区细化完善并印发《拱墅区清廉机关建设标准》及配套的评分细则，从“清廉思想、清廉组织、清廉制度、清廉作风、清廉文化”5个方面明确22项建设标准，并细分成58个计分项。当下，包含清廉机关、清廉城管等在内的15个清廉单元牵头单位均制定出台了具体、细化的实施意见，并立足行业特点，研究制定出台15个示范标杆创建评价指标体系，为清廉单元建设提供标尺、勾画路径。

　　拱墅区财政局作为清廉国企牵头单位，牵头出台10个区级监管文件，指导国企建立“1+2+N”决策运营体系，搭建“内控+管控+防控”三控机制，8家区属国企建立健全企业内控制度90余项，筑牢国有企业清廉经营的制度藩篱。此外，拱墅区各清廉单元针对行业特征，问题导向推进专项监督项目8个，开展漠视侵害群众利益问题专项治理19项，围绕发现的问题，各清廉单元强化源头治理，制定出台各类清廉制度30余项。

　　“下一步，我们将进一步压实清廉单元建设主体责任，加强制度建设和项目管理，统筹各方力量，奋力打造勤廉并重的新时代清廉建设新高地。”拱墅区纪委区监委相关负责人表示。