2004年10月，时任浙江省委书记习近平同志带领省委一班人就党的执政能力建设进行深入研究，作出了“巩固八个方面的基础、增强八个方面的本领”的部署。“巩固党执政的组织基础，加强干部队伍建设和基层组织建设，不断增强自身素质和团结带领广大群众干事业的本领”是其中的重要内容。

　　“做好基层基础工作十分重要，只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，我们党就会很有力量，我们国家就会很有力量，我们人民就会很有力量，党的执政基础就能坚如磐石。”浙江深刻领会贯彻习近平总书记关于基层党建的重要指示，从党政机关到农村、社区，从国有企业到非公有制企业和社会组织，基层党组织建设不断夯实，为基层治理汇聚新动能。

　　下姜之变：争做“四种人”

　　下姜村的发展，就好像一滴水，折射出全省农村发展的整体状况。淳安县枫树岭镇下姜村，是习近平同志在浙江工作期间的联系点，“八八战略”实施20年来，下姜村探索出了基层党组织引领乡村治理的新范式，实现了从穷山沟到“绿富美”的逆袭，成为“梦开始的地方”。

　　“没人干时党员上。”当年的村支书姜银祥用自家一亩三分地与隔壁村置换，拓宽了村民出行的唯一一条小路，解决了困扰多年的出行难问题。他清晰地记得，2006年5月25日，习近平同志调研下姜村时，向广大农村党员干部提出的要做“发展带头人”“新风示范人”“和谐引领人”“群众贴心人”这“四种人”的要求。按照这一要求，下姜村把党建引领体现在经济发展、产业发展、为村民服务、环境卫生整治、农村和谐稳定、家风传承等方方面面，不断巩固党在农村的执政基础。

　　下姜村党总支书记姜丽娟，7年前从杭州市区回到家乡创业，创办了下姜村第一家精品民宿，带动周边农户增收致富。“在下姜村，凡是党员经营农家乐、民宿或农特产品展销点，必须将党员身份牌在显要位置亮出来，要率先做诚信经营的示范，并为游客提供帮助。”姜丽娟告诉记者，如今，全村超过50%的党员已投入到农旅产业发展中，成为创业主力军。

　　率先流转土地的是党员，率先经营民宿的是党员，下姜村的发展变化，离不开全村党员先锋模范作用的发挥。2021年6月，下姜村党总支被中共中央授予“全国先进基层党组织”称号。

　　翠苑之治：民呼我为“三不变”

　　小区矛盾多、化解难，怎么破题？“‘民有所呼、我有所应，民有所呼、我有所为’，我们一直牢记习近平同志的谆谆嘱托。”杭州翠苑一区党委书记项菲菲说，“我们用100天时间把整个小区改造好，把3146户将近1万人左右的小区，建成了老百姓自己设计的未来社区。尤其是数字化、智能化、可视化场景在食堂、泊车、门禁等方面得到应用，实现了社区治理的精准之变。”

　　以老年食堂为例，走进食堂，老人们经过人脸识别，能在电子屏幕上清晰地看到用餐建议，选餐时心里更踏实。“黄手绢、小红灯”的助老服务，也是翠苑一区的创新举措，社区为孤寡独居老人配备智慧安防三件套和智慧水表、智能手环，与小区数智大屏系统连接，当老人走出小区超出半天，或收到求救呼叫，系统会报警提示，社区工作人员或医护人员可以在老人发生意外时第一时间开展救援。

　　“整个小区的党员是网格化管理的，党员们都起到了带头作用。”居住在翠苑一区23年的居民志愿者、夕阳红俱乐部排舞队队长胡华丽说：“小区的党员们千方百计地关心我们，发放油米等福利时，都会第一时间送到家门口，使我们的生活更方便。”社区制定的《翠苑一区党群力量动员工作指引》，真正让群众感受到“支部建在网格上，党员就在楼道中，服务融入群众里”。

　　社区虽小，却连着千家万户。社区党组织和党员干部把群众冷暖放在心上，就能把党和政府的温暖送到千家万户。翠苑一区用“民呼我为的初心使命始终不变、‘支部建在楼道上’的组织体系始终不变、守望相助的邻里感情始终不变”，持续传递着这份温暖。“党建统领、民呼我为、共商善治、精细精准、邻里和谐”的翠苑之治，正成为全省城市社区治理的一面旗帜。

　　海亮之道：抓党建就是抓发展

　　300多平方米的海亮党建厅里，收藏了一张1997年的老照片，是浙江海亮铜业集团有限公司党委成立时的合影，这是浙江省首家民营企业党委。当时私营企业要在市场上占有一席之地，抓生产都来不及，为何还要抓党建？集团创始人、第一任党委书记冯海良的回答是，“没有党的改革开放政策，就没有今天的海亮。我们必须有一颗感恩的心，听党话、跟党走”。

　　2003年2月，习近平同志在位于绍兴诸暨的海亮集团调研时，生产车间流水线上“党员先锋岗”的铭牌引起了他的关注，在详细了解公司党建情况后，他叮嘱党委书记冯亚丽要充分发挥党员职工的先锋模范作用，争创一流业绩。

　　习近平同志的谆谆嘱托，给了海亮人巨大的鼓舞和动力，党员职工在各自岗位上奋力拼搏，让自己也让海亮迅速成长。

　　“这是我们自主研发的生产线，实现了从原料入库到产品出库全程不落地的流水线作业。生产效率提高2倍，减少用工一半以上，还节电至少30%。”在海亮有色智造工业园内的智慧化生产线前，海亮集团铜棒项目总设计师冯焕锋自豪地向记者介绍。冯焕锋只有高中学历，却凭借“勇当先锋”的决心和二十年如一日的匠心，一直在制造业技术创新前沿探索，作为第一发明人申请专利总数近70项，带领团队为优化工作环境、提升生产效率而做的各类技术改造和创新不下1000项。正是因为有一批冯焕锋这样的党员带头人，如今的海亮，已经从一家小企业成长为全球最大的合金铜管生产企业。

　　现在“抓党建就是抓发展”的接力棒传到了第四任党委书记王黎红手中，在她看来，“党建强，企业发展更强。党建是海亮永不止步、向前发展的红色动力”。

　　治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。抓基层强基础是长远之计和固本之举。如何进一步激活“红色细胞”、催生“红色动能”，更好发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，浙江正不断探索前行。