以贤赋能 助推基层善治
“胡大哥,等我们两家新房结顶,你可一定要来家里坐坐啊……”日前,在台州市仙居县官路镇新乡贤助调委员会主任胡卫明两个多小时的调解下,萍溪村两名建房户终于放下了多年对彼此的成见,握手言和。
这是时常出现在新乡贤助调室内的场景,也是仙居广大新乡贤助调员工作的缩影。近年来,仙居县积极探索矛盾纠纷多元化解机制,不断拓宽完善新乡贤参与基层社会治理渠道,率先在县乡两级“社会治理中心”设立“新乡贤助调室”,成立“新乡贤助调基金”,选聘了一批威望高、善调解、明乡情、爱奉献的新乡贤担任调解员,组织引导其化解矛盾纠纷,提效赋能基层治理。自2020年该项工作开展以来,新乡贤助力调处矛盾纠纷1766件,全县筹得助调基金1320万元。
新乡贤助调,理顺机制是基础。为进一步加强新乡贤助调规范运行和管理,仙居出台了系列配套工作机制和管理办法。例如,《“乡贤助调室”工作制度》,明确了“新乡贤助调员”队伍管理、案件接办流转、评价激励等政策;《“乡贤助调室”管理办法》,从工作职责、工作流程、阵地建设、人员选聘和协调管理等5大方面,提出13条规范性意见要求,实现了新乡贤助调与传统人民调解的有机融合;《乡贤助调基金管理办法(试行)》,保障公平的同时,在破解涉及小额经济矛盾纠纷难题、救助生活困难纠纷当事人等方面取得了明显成效。
建强队伍是关键。仙居在县乡村三级开展了大走访、大调研,通过村民推、干部荐、走访寻、乡贤引,吸纳了405名新乡贤加入各级助调队伍。同时,依托“党建统领 网格智治”体系,积极探索新乡贤网格联系制,将新乡贤助调员分配至每个行政村的网格,20个乡镇(街道)311个行政村均实现“一网一员”。
数字赋能是动力。去年以来,仙居县创新县域矛调“五环智控”应用场景,通过创新“一键知晓”信息闭环、“一站交办”责任闭环、“一网联动”调处闭环、“一图统筹”研判闭环以及“一键督考”评价闭环,走出了一条以数字赋能破解基层治理难题的新路子,实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
(郭怡冰)