社区是党和政府密切联系群众的神经末梢，做好社区工作事关人民群众的切身利益。习近平总书记对社区工作一直高度重视，强调加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理。临海市深入学习贯彻习近平总书记关于社区工作的重要论述精神，学深悟透习近平同志在临海大洋社区调研时的指示精神，深化党建引领强社惠民，不断提升社区党建领导力、社区服务执行力、社区治理变革力，打响“幸福来临”社区党建特色品牌。

　　坚持组织赋能，打造党建统领联合体。习近平总书记强调，一个社区要搞好，一定要有非常强的党组织领导的基层组织，把社区各方面服务搞周到，把群众自治性的事情组织好。要做实街道“大工委”、社区“大党委”，强化社区统合功能，形成统揽有力的工作“轴心”，真正让社区管得了事、管得好事。建优体系“强街社”。深化“上统下分、强街优社”改革，加快推进组织力量下沉、涉街事项整合、管理职权下放，健全社区“属地管理”权责清单、服务清单机制，不断强化社区抓党建、抓治理、抓服务的主责主业。建好阵地“聚民心”。坚持布局体系化、功能综合化、服务精细化，全面构建“1+19+N”三级党群服务中心红色矩阵，打造大洋、鹿城等一批示范社区，建立“三常两聚”机制，推行延时错时服务，确保大门常开、活动常办、群众常来。建强队伍“提能力”。实施“选育管用爱”全链条管理体系，完善擂台比武、导师帮带、党员报到等制度，深化书记论坛、优秀社区书记工作室等做法，培优社区“头雁”队伍，育强专职社工队伍，加强党员分类教育管理。

　　坚持民呼我为，打造集成服务综合体。习近平总书记强调，强化社区为民、便民、安民功能，做到居民有需求、社区有服务，让社区成为居民最放心、最安心的港湾。要坚持人民至上理念，加强服务型社区建设，始终把群众呼声作为第一信号。聚焦“一老一小”让幸福更有质感。迭代升级“府城·老邻舍”养老服务综合体，常态化开展“红色健康管家”服务。沉浸式打造儿童友好型城市，深化爱心托管班、七彩假期等项目。聚焦“一坊一站”让发展更有温度。加快推动“共富工坊”扩面提质，创成一批星级示范工坊，探索发展社区租赁、物业服务经济，不断拓展增收渠道。依托社区党群阵地打造“惠企服务站”，提升社区企业和社区群众办事便利度。聚焦“一硬一软”让生活更有活力。联动推进未来社区建设和老旧小区改造，一体打造社区新风新貌。加强社区文化建设，打造“小弄堂大舞台”，评选表彰社区“最美人物”，构建和谐邻里关系。

　　坚持协同高效，打造社区治理共同体。习近平总书记强调，要完善共建共治共享的社会治理制度，实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。要立足社区作为治理前沿的定位特点，更好地统筹各类资源力量共建共治，构建党组织领导下多方参与、充满活力、平战一体的社区治理体系。强化“三方协同”。健全党建引领三方协同共治机制，推进“三方办”实体化运行，统筹加强小区党建和物业党建联建，搭建红色物业议事协商平台。坚持“像抓村委会一样抓业委会建设”，加强小区资产资金监督管理，提高业委会成员中的党员比例。优化“网格智治”。深化党建统领网格智治，探索党组织领导下的社区治安防控体系建设，全面激活“平安驿站”和“共享法庭”，加强警社联动，用好“民E通”智慧网格平台。深化“五社联动”。完善联动模式机制，通过购买服务、积分激励等项目化机制，建立社区统筹、社会组织承接、多方参与的服务模式，撬动各类资源各尽其用。深化“幸福驿站”建设，建立新就业群体到社区报到备案制度，推动“治理对象”变为“治理主体”、“治理变量”变为“治理增量”。

　　【作者为临海市委常委、组织部长、市委党校校长】