孙金良 杜立江

　　“我们聚焦本地特色，着重在柯桥印染企业、老百姓重点关注的教育培训、施工扬尘、事关生态环境的林业等方面开展‘执法一件事监管’，通过多部门联合监督管好‘一件事’，破解一类难题。”近日，绍兴市柯桥区综合行政执法局相关负责人在谈及探索综合行政执法“监管一件事”时说。

　　今年以来，柯桥区以“大综合一体化”行政执法改革综合试点为契机，树立增值化改革理念，推进严格规范公正文明执法，通过“执法监管一件事”机制，注重发挥行政执法服务、引导、规范、治理能力，助力优化法治营商环境，使政府更有为、企业更有感、群众更满意，构建县域“基层智治”典范。

　　柯桥区印染产业产能占全国的1/3，是柯桥区经济社会发展的重要支柱。今年，柯桥区持续拓展“监管一件事”应用场景，通过开发“有限空间安全在线”系统，在企业有限空间安装监测报警装置，对有毒有害气体浓度参数、风险位置进行智能监测，强化潜在风险感知预警；同时构建“智慧管理”子场景，开发“人员一库查询、线上一体审批、监管一码协同”等功能，实现人员巡检智能管理。

　　今年以来，柯桥区已对印染企业有限空间安装气体浓度监测装置372个、一键报警装置512个，闭环处理预警各类风险问题8987条。此外，以点带面，开展“园中园”“厂中厂”“一件事”改革，对全区1043个园（厂）区赋码管理，提升执法监管精准度，有力护航印染产业安全平稳发展。

　　柯桥区现有林地面积约575平方公里，占区域总面积的53.9%，加强林业综合治理对柯桥的生态发展至关重要。对此，该区聚焦“林业有害生物检疫监管一件事”，利用无人机和高空瞭望融合人工智能分析和大数据技术，与护林员和群众共同构建了“技防+人防”全方位防护体系。

　　截至目前，柯桥区已汇集各类林业综合治理数据8155条，成功发现各类火情、松材线虫疫情等问题3597件（次），处置率100%，以实际行动筑牢林业生态安全屏障。

　　“哪里有疑难杂症，哪里就有对症下药的良方。”柯桥区综合行政执法局相关负责人说。为更好地破解城市治理难题，提高城市管理工作效率，该区积极探索创新，将“执法监管一件事”应用扩展到多个领域，包括“施工扬尘监管一件事”“沿街店铺监管一件事”“非法行医查处一件事”“校外培训机构监管一件事”“租赁住房监管一件事”等，实现城市治理智能化精细化。

　　下一步，柯桥区将深化“执法监管一件事”改革成效，通过推进“一件事”向“一类事”拓展，聚焦政府、社会面临的执法难点、热点和堵点问题，以增值化改革理念为引领，全面提升行政执法质效。同时，结合本地实际，整合各类资源，优化执法流程，强化部门协同，形成综合性执法监管方案，实现监管工作全面覆盖和精准高效，为打造更加和谐、稳定、有序的社会环境作出积极贡献。