用审计力量推动项目高质量建设。宁波市审计局政府投资审计团队承担着市本级重大政府投资项目的审计监督职能。2022年至2023年9月，宁波市审计局政府投资审计团队共实施政府投资审计项目31个，其中竣工决（结）算项目12个，核减投资额约13.68亿元。

　　以成效展现审计担当

　　海塘安澜工程是民生所系的百年大计。

　　从春寒料峭的2月到酷暑炎炎的7月，从旭日初升的清晨现场核查，到霞光满天归队后的研判分析，在助力宁波市海塘安澜工程建设过程中，宁波投资审计人化身披星戴月的“赶海人”，近半年时间里跑遍了宁波沿海8个县市区，踏勘每个海塘现场。通过审计调查，发现了工程组织保障不够有力、资金使用不规范等五大类103个问题，有效保障了工程规范建设。

　　这一幕不仅出现在东海之滨，也在天山脚下上演。

　　根据国家审计署、浙江省审计厅的统一安排，自2011年起，宁波市审计局不间断开展对口支援库车市项目和建设资金审计。承担这一重任的投资审计团队深刻认识这项工作的重要意义，扎实有效做好对口援疆审计，通过审计，促进规范管理对口援疆项目和资金，有力保障对口援疆重大政策措施落到实处。

　　10余年时间里，团队派出审计组先后22次赴库车，现场工作量超3500人次。

　　“10几年前，这里原本是泥土路，后来变成柏油路，现在又升级建造了步行道。”在甬库振兴村主干道旁，一条约200米的步行道倾诉着库车市乌恰镇这个新疆戈壁小村的沧海桑田。

　　为严把结算审计关，控制工程投资造价，审计组到库车周边较大城市调研摸底建材价格，尽可能地掌握大量建材价格的第一手信息。“库车县当地建材种类不多，且价格偏高，当地材料信息价发布严重滞后，如果不及时掌握当地建材的实际价格，项目投资将不能有效控制。”审计组成员表示。

　　2011年至2023年，宁波市审计局已完成当地14个全额投资类项目的竣工决算审计，审定投资超4亿元，节约投资9906万元，顺利实现工程质量、安全、进度控制目标。

　　此外，审计组通过深入实地查看、访谈使用单位等形式了解已建成交付项目实际使用情况，及时促使宁波市援疆指挥部开展项目质量“回头看”行动，落实相关整改措施，维护“宁波建造”的社会形象。

　　以创新推动审计提质

　　南疆冬日的阳光暖暖地照进库车市阳明小学，一座座红白相间的教学楼鳞次栉比，宽敞明亮的教室里书声琅琅。

　　作为宁波市援疆的“交钥匙”项目，库车市阳明小学是2017年浙江省援建的最大全额投资类项目，也是援疆审计的重点项目。

　　工程建设期间，审计组成员深入施工现场，坚持对施工过程进行实时跟踪监督，见证第一铲土的奠基、第一根钢筋的绑扎、第一方混凝土的浇筑。

　　“考虑到库车属于8度地震区，且当地存在冬冷夏热的特点，库车县阳明小学在建设中引入减隔震技术和岩棉隔热工程。”面对这些“看不见”的工程技术，审计组优化审计程序，多次与设计专家对接，仔细调研取证。同时创新工作方法，提前介入，将审计工作与甲乙双方结算工作同步进行，及时全面了解结算过程，加快结算及审计进度。最终，阳明小学项目仅用一年时间就建成投用，展现了对口援疆的“宁波速度”。

　　针对重大政府投资项目投资体量大、建设周期长、影响面广的特点，团队采用跟踪审计、分段结算审计与竣工决算审计相结合的方式，对建设项目进行动态监督管理。

　　安置房建设、管理和分配项目是改善群众居住条件的民生福祉工程，是高质量推进新型城市化建设的关键举措之一。2023年初，投资审计团队扛下了宁波全市安置房建设与分配管理情况专项审计调查这个硬任务。

　　本次项目的调查范围涵盖近年来宁波市本级及下辖10个区县市的新开工、续建以及竣工的全部安置房建设项目。经过前期充分调研摸排，本次审计涉及的安置小区数量共计229个，安置房样本数更是高达13万套。

　　要想高效完成任务，必须秉持“实”的方法，寻找新的路径。

　　经过深入调研，审计组毅然决定选取拆迁体量大、样本种类多的地区进行“试点审计”。试点过程中，审计组积极开展“以审代训”工作模式，采取“老带新、传帮带”方式，取长补短，快速积累经验，提高团队整体业务水平。因为各个地区拆迁安置政策不同，通过与“试点地区”被审计单位深入对接，可以系统性学习新政策，掌握新动态，为后续全面审计工作奠定了坚实的基础。

　　历经1个月的探索，审计组快速成长为一支懂政策、知方法、有思路的尖刀队伍。更为重要的是，通过“试点审计”，审计组梳理形成一套“安置房项目问题清单及审计实操办法”。在后期召开的区县市审计交流会中，试点团队将前期积累的经验以及心得进行宣贯，为全面审计提供了指导性的思路和方法。