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00009版:理论

以数字化信息化助力美丽中国建设

  习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调,“要深化人工智能等数字技术应用,构建美丽中国数字化治理体系,建设绿色智慧的数字生态文明”,擘画了美丽中国和数字中国融合共进的蓝图,为生态环境信息化指明了方向,部署了重大任务,提供了重大机遇。

  全面推进美丽中国建设对生态环境信息化提出新要求。从任务上看,全面推进美丽中国建设,“统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长”,将其纳入国民经济和社会发展全局,融入各方面、贯通全过程,需要信息化支撑。从治理上看,“构建从山顶到海洋的保护治理大格局”,使其覆盖到所有天空地海空间,“强化目标协同、多污染物控制协同、部门协同、区域协同、政策协同”,使其涵盖治理目标、治理对象、治理主体、治理政策,离不开信息技术支撑。从成效上看,信息技术具有提高效率、增加价值、防控风险、系统协同的作用,通过信息系统推动数据共享、业务协同,能够“让数据多跑路”,支撑精准治理。生态环境部高度重视信息化建设,作出系列部署,坚持以信息化驱动引领、赋能增效,扎实推进数字化、绿色化协同发展,构建美丽中国数字化治理体系,推进决策科学化、监管精准化、服务高效化、产业绿色化,推动生态环境治理能力现代化。

  生态环境信息化建设需要不断积累实践经验。信息系统建设要推动业务数据化、数据价值化、平台智慧化。生态环境部信息中心精心打造数据赋能、智慧应用、安全保障专业板块,以综合平台为统领,建设一批精品应用。建设生态环境综合管理信息化平台,服务于生态环境综合管理与决策;建设冬奥会空气质量保障指挥平台,实现数据价值化,在一个平台上进行多源大数据分析,支撑精准管控;建设监督帮扶平台,实现业务数据化,支撑线上战场,问题发现准确率已达80%;建设碳市场管理平台,实现平台一体化、智能化,覆盖全主体、汇聚全数据、贯通全业务,支撑1万余名活跃用户;深化升级水平台,实现平台系统化,全面支撑形势分析、问题跟踪、溯源分析。

  加快建设绿色智慧的数字生态文明。数字生态文明是以数字化赋能绿色化,以绿色化牵引数字化,运用人工智能、大数据、区块链等数字技术,以生态环境综合管理信息化平台为统领,构建“实时动态、精准科学、整体协同、智能智慧、普惠泛在”的美丽中国数字化治理体系。在体系维度上,建设逻辑清晰、技术先进、整体协同、实时动态、智能智慧,实现智慧应用。充分发掘数据价值,用数据决策、用数据管理、用数据监管、用数据服务,实现数据赋能。推进可信安全、态势感知、主动防御、协同响应,实现安全保障。推动生产方式、生活方式、治理方式变革,达到一网统管、一网协同、一网通办和多方共治的管理目标。要坚持总体规划,顶层设计。一体化设计、系统化推进。坚持以用促建,快速迭代。推动先行先试,加快核心业务培育、关键技术运用、应用场景探索。本着“高效办好一件事”,快速上线,持续优化,越用越好,打造更多管用、实用、好用的精品应用。坚持融汇治理,数据赋能,大力推进业务数据化,数据价值化。坚持业务协同,智慧应用。深入推进技术、业务、数据整合,不断丰富应用场景。坚持守牢底线,确保安全。

  【作者为生态环境部信息中心党委书记、主任】


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