“营商环境，你可以永远相信玉环。”这是玉环市委、市政府对全球客商的庄重承诺。近年来，玉环经济开发区牢记“提前把玉环建设成花园式港口城市，努力使玉环成为浙东南地区重要发展极”的重要指示和嘱托，感恩奋进、自强不息、勇立潮头，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，全力拼建设、全力拼经济，广引八方商，交出了高质量发展的满意答卷。

【创新视角1】

产业迭代升级 

推进经济高质量发展

　　在位于玉环海洋经济转型升级示范区的正裕智造园项目施工现场，工人、机械来回穿梭，一派繁忙景象。如今，厂房已完成主体结构施工。

　　正裕智造园是“中国汽车减震器行业龙头企业”——浙江正裕工业股份有限公司回归玉环的省重大制造业项目。总投资10.5亿元，建成后可实现集电感减震器生产及配套产品一体化，达到年产2000多万支减震器的生产规模。

　　玉环经济开发区长期坚持“抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来”，成立南部湾区投资集团，不断加强项目建设的全过程跟踪服务、要素保障，在审批、用地、施工、投用等各个环节提供“零障碍”服务，优质的营商环境，吸引了大量企业入驻。同时，积极推进清廉开发区建设，建立公权力数字化平台，深入实施扶工助企“亲清桥”工程，设立“亲清桥”服务总部。

　　漩门工业城、滨港工业城、海洋经济转型升级示范区、小微工业园区……一个个沿海产业大平台相继建设，一批玉环特色的产业集群不断崛起，建成水暖阀门、汽摩配件、机床装备、工程机械、医疗器械、眼镜配件、现代家居等产业集成片区7个，跃升为我国南方大型的汽摩配产业基础集群、全国经济型数控机床生产基地，辖区内的规上企业，由2018年的不足300家增长至近600家。

　　如今，以海洋经济转型升级示范区、沙门滨港工业城、干江滨港工业城为主平台的沿海产业带已基本形成，引领着玉环制造业高质量发展。

　　党的二十大明确提出加快建设网络强国、数字中国。

　　鉴于此，玉环经济开发区本着“择优供地”原则，择优引进入园项目，同时以转型升级为主线，以创新驱动为引领，聚焦新技术、发展新产业，推进信息化和工业化深度融合，不断推动园区企业向“上游”大步迈进。

　　“园区的环境越来越好，入驻的企业越来越多，创新的氛围越来越浓。目前我们厂区也建成了一条现代化、自动化流水线设备，今年产值预计比去年增长34%以上。”先锋汽车总经理叶开锋说。

　　水暖阀门企业全时代科技（浙江）股份有限公司投入1亿余元打造的“数字工厂”内，4800平方米的车间配备了150台自动化设备、25台AGV小车，仅需12名操作员。智能车间投用后，去年产值同比增长20%，今年产值预计将再增1亿元。

　　同时，玉环经济开发区锚定“双碳”目标，以新能源及关联产业为招商重点，加快打造能源供给优质稳定、消费清洁高效、产业创新引领的国家绿色能源新城。

　　3月29日，晶科能源高效太阳能电池组件生产基地项目开工建设，总投资近百亿元，全面建成达产后年产值可达到700亿元以上，年税收15亿元，将形成以电池、组件生产为核心，涵盖硅片、多晶硅、基膜等在内的新能源产业生态，有力推动玉环制造业向以新能源光伏为代表的新兴领域转型升级。

【创新视角2】

城市能级提升 点亮宜业宜居活力新城

　　中国铁人三项联赛、第10届东亚空手道锦标赛、2023年中国铁人三项联赛、苏泊尔2023玉环马拉松、2023第三届“海峡杯”青少年棒垒球公开赛（玉环站）……今年的玉环经济开发区，让全国各地的体育爱好者过足了瘾。

　　贯穿开发区全境的玉环湖，坐拥奥体中心体育场馆群，体育馆、体育场、游泳馆一应俱全，“山水海陆空”完备的体育运动场地，蔚然成风的全民运动氛围，让这里兼具了出圈的实力。一系列重磅赛事的举办，成了玉环对外宣传、对外推介的重要窗口，不断上涨的知名度和人气带来了浓浓的烟火气、商气，每年为全市住宿、餐饮、交通带来直接经济效益超5000万元。

　　10月27日上午，由中国机电产品进出口商会、玉环市人民政府、台州市国际贸促会主办的第20届中国（玉环）国际机床展在玉环会展中心举行。

　　玉环机床展已连续举办了20年，累计服务全国各地参展商近万家、参观采购商80万人次，实现现场成交额80多亿元，达成意向成交额200多亿元，得到了广大参展商和参观商的高度认可，成为全国闻名的金名片。

　　水暖阀门展、机械工业展览会、家博会、农博会……每年，这里都要举办各类大型展会6次以上，现场成交额超10亿元以上。依托玉环会展中心、时尚家居小镇、国际阀门城等周边专业化平台，聚焦玉环优势产业集群，龙头企业、产业链核心影响力不断放大，成功打造了一批独具玉环特色、具有行业影响力的品牌展会，带动了周边酒店、住宿、餐饮、旅游等产业全面发展。

　　城市建设关乎城市形象，关系群众的生活质量。近年来，玉环经济开发区正紧紧围绕建成“魅力滨海城、花园生态城、活力休闲城、新型产业城”四位一体的现代化、国际化海湾新城目标全速前进。据统计，近两年来，开发区年均接待客商约90批次，外出招商20多次，足迹遍布北京、江苏、安徽、西安等地，业绩卓著：利用200亿元政府性投资，撬动民间投资300亿元，累计总投资500亿元。一个个重点项目动工建设，一座座高楼拔地而起，曾经一片荒芜的漩门二期，破浪前行、华丽蝶变，形态业态渐丰，商气人气趋旺，宛若东海边一颗熠熠生辉的钻石。

【创新视角3】

人居环境优化 勾勒幸福生活新画卷

　　“这里的风景很美，自从投用之后，我每天晚上都要和家人来这里逛逛。”随着玉环湖绿道景观长桥惊艳亮相，这里一跃成为玉环市民的“网红打卡点”，更有一些市民在观景平台上开起了直播，“我想通过直播间，让大家一起看看我们新修的景观桥，看看我们玉环湖的美丽风景。”

　　港湾绿道、全民共享。玉环湖环线绿道全长42公里，现已建成16公里，沿线布局慢行系统、月牙映湖、水之乐活、水之印记、水之斑块等七大景观板块，绿道沿线建设生态停车场，实现了“纯天然”“零排放”的生态景观。2022年，玉环湖绿道累计接待游客超300万人次。

　　国家级4A景区玉环漩门湾国家湿地公园、玉环漩门湾观光农园与玉环湖隔湖相望。玉环经济开发区是全国唯一一个坐拥两个国家级4A级景区的开发区，景区面积37.82平方公里，占开发区总面积的44.5%。建设以来，两大景区累计投入资金超15亿元，其中生态保护方面支出每年不少于5000万元。累计投入近2亿元实施造绿工程，新增绿化面积近1.2万亩，累计投入3亿元，实施“五水共治”项目17个。湿地公园先后被授予中国生态保护最佳湿地、全国首批80个中小学环境教育社会实践基地、十佳最美湿地等称号。

　　城市发展，关键在人。以优质的人居环境提升人才吸引力，成了玉环经济开发区新城建设的关键一环。

　　开发区现有保障房项目3个，公租房近1300套，已惠及1100户居民。公租房不仅仅只是解决居民的基本住房问题，更通过优化居住环境，为有需求的居民提供安居、宜居、乐居之所。

　　懂人才是大学问，聚人才是大本事，用人才是大智慧。

　　玉环经济开发区与中关村国科航天产业技术创新联盟共同成立玉环数字经济创新中心（玉环北京飞地）项目，在北京搭建起了新型科创型中心，为辖区企业建立了人才交流、协同智慧的连心桥，一批批高端人才纷至沓来。

　　玉环天润航空机械制造有限公司是一家专业从事航空锁闭系统研发、生产、销售和服务的企业。2022年，通过玉环北京飞地的牵线搭桥，天润航空和航空科研所达成了合作协议。“我们的‘朋友圈’‘创新链’进一步得到了扩大、延伸，不仅如此，我们还依托飞地培养自己的研发团队，保证了飞地的各项科研成果能够在玉环真正落地。”天润航空董事长林相平高兴地说。

专家点评——

　　东濒东海，南濒洞头洋，西跨乐清湾大桥，北、东北与温岭市接壤，玉环以其独特的地理位置与历史人文，造就了独特的经济社会发展模式。近年来，玉环经济开发区充分发挥自身资源禀赋，打造以“润”为核心的品牌文化，探索出一条特色化的海岛县（市）经济社会高质量发展之路。

　　一润土地价值。一片滋润的滩涂，孕育出榴岛儿女“自强不息、海纳百川、勇立潮头”的豪情与勇气，谱写一曲共同富裕诗歌，助力玉环摘下全国综合实力、投资潜力、绿色发展、科技创新、新型城镇化质量等诸多百强桂冠。

　　二润产业发展。围绕“经济发展主战场、城市建设主平台、项目投资主阵地、科技创新主引擎”的功能定位，开发区致力于打造汽摩配件、机床装备、工程机械、医疗器械、眼镜配件等特色产业，并以“头雁牵引”计划培育独树一帜的“产业航母”。同时，以“营商环境，你可以永远相信玉环”为承诺，不断推进营商环境优化提升“一号改革工程”建设，打造利企业、利产业发展的生态环境。

　　三润地瓜经济。聚焦地瓜经济提能升级“一号开放工程”，开发区以招大引强为核心，切实发挥京玉数字经济飞地、“天南地北世界玉环人大会”、“玉商回归”等平台，做足做实玉商回归项目，主动招引各地人才、资金、技术、项目等优质资源回归。同时，积极打造会展经济、赛事经济、旅游经济，外部人才、资本纷至沓来，如同候鸟迁徙，成为当地经济社会发展的一道独特景观。

　　四润和谐共生。厚植“绿水青山就是金山银山”理念，开发区全面推进生态文明建设，打造浙江省生态文明教育基地、生态文化基地和十佳最美湿地，铸就人与自然和谐共生的美丽城市。同时，先富带后富，关爱困难群体，妥善解决企业员工入学问题，持续提高外来人口的幸福感与归属感。

　　（浙江数字化发展与治理研究中心研究员　陈川博士）

　　（本版图片由玉环经济开发区提供）