“千项万亿”水网安澜提升工程建设，是今年我省水利工作“主旋律”。站在海宁老盐仓观潮点，巍峨的海塘绵延向前，一面是奔腾的钱江潮水在遇到堤坝阻挡后，“回头潮”激荡而上，壮观万象；一面是屹立千年的古城墙，承载着厚重的历史与现代都市建筑群交融相拥，交织出壮丽的时代乐章。

　　“跳出海塘发展海塘”，海宁，正因为百里钱塘综合整治提升工程的推进，重构人、城乡、海塘之间的新型关系，在海塘岸线拉出了一条安全线、风景线、产业线和幸福线。

　　今年以来，海宁市水利局围绕市委、市政府关于“打造世界级安澜海塘展示窗口”的决策部署，以盐仓段、尖山段海塘两个省“千项万亿”重大工程为抓手，坚持水利建设与城市建设、产业发展、生态保护等一体化谋划，高起点规划、高标准建设、高效能推进，获得省政府海塘安澜千亿工程成绩突出集体荣誉。截至9月底，海塘工程完成投资8.4亿元，完成年度目标的105%。

　　大潮东来，逐梦潮城。如今，一条支撑经济社会高质量发展的主轴正顺着海塘岸线、沿钱塘江区域加速形成，海宁正以“迎潮而上”的昂扬姿态，书写海塘安澜的时代篇章。

　　向内融合:

　　融合打造+智慧赋能，凝聚项目攻坚合力

　　百里钱塘综合整治提升工程始发之时，就锚定了三个“世界级”——世界级文化遗产公园、世界级观潮胜地、世界级生态安澜海岸带，这也标识出这一项目工程开篇布局的“高定位”，激荡着“大干事业”的雄心壮志。

　　海塘之于海宁，不仅是雄奇景象的缔造者，更是捍卫一方水土的“海上长城”，是钱塘江北岸保护杭嘉湖粮仓的一道重要的安全屏障。

　　作为全省首个由省发改委批复采用“安全+”的海塘安澜项目，海宁市百里钱塘综合整治提升工程一期（盐仓段），主要由水利工程提标加固、市政贯通工程、绿化集成景观提升工程等三大部分构成，其中市政贯通工程包含新建一条2.02公里隧道。

　　“工程项目多且复杂，参建单位互不隶属管理难。”盐仓段海塘相关负责人俞耿锋坦言，在项目开始前，江中围堰如何施工、如何避开强涌潮进行挡墙的施工等一系列问题，就已经摆在了项目指挥部的面前，成为前进路上的一道道难关。

　　问题在前，更要迎难而上。为了激活多元主体，凝聚起项目共建合力，盐仓段海塘选择采用“全过程咨询+EPC”的建设模式，从源头上梳理好建设框架和管理机制，形成了以总承包各单位为实施主体，监理单位为监管主体，项目建设管理部整体把控的项目管理体系，极大地充实了项目建设管理力量。

　　“在项目建设过程中，我们充分发挥党建引领作用，凝聚项目建设‘向心力’，以施工工艺创新和科学安排施工力量为双轨道，同向而行，锚定‘确保大禹奖和钱江杯，力争鲁班奖’的目标，众志成城，推进全线项目高效建设。”俞耿锋说道。

　　多方力量参与进来，凝聚起共创共建的合力，体现在海宁海塘安澜建设的“加速度”中。譬如，海塘花箱创新采用“一体式钢模台车”浇筑，提升效率30%以上；一级挡墙创新采用重力挡墙滑膜台车，原来5天完成一仓墙身的浇筑加快到2天完成；隧道施工中创新使用全套管长螺旋钻桩机，效率提升60%以上，隧道提前11个月完成结顶。

　　与其他海塘安澜工程一样，海宁海塘也面临着避潮作业工期长的问题。“一屏知全貌，帷幄管全局”的百里钱塘智慧海塘建管系统，让项目进入发展的“快车道”。

　　俞耿锋介绍说：“通过融合质量管理、安全管理、隐患排查等多项数字工地任务应用，实现施工现场全要素、全过程、全时段监管，大大提高了工作效率和工作质量。在海宁水利建设史上创造了单月完成8000万元的投资‘高分报表’和单个项目单年度8.25亿元投资两项新纪录。”

　　截至目前，盐仓段海塘提标加固一级挡墙完成3248米、西闸下部结构已全部完成、工作闸门已下闸，市政隧道主体结构已全部完成，全线封闭贯通，累计完成投资19.52亿元。

　　10月16日，浙江进入非汛期，水利项目也随即进入施工“黄金期”。在百里钱塘综合整治提升工程二期（尖山段海塘）Ⅰ标施工现场，机械轰鸣、马力开足，这里正进行老海塘拆除工作。

　　尖山段海塘项目负责人徐超介绍道：“主汛期过后，我们大干快干，除老海塘拆除外，尖山段海塘Ⅰ标也同步推进原堤脚坡面植筋、模板制作安装、护面混凝土浇筑等工作，全面掀起秋季建设热潮。”

　　行走在海塘海岸线上，这里连片绵延的热土，拥簇着澎湃的浪花，涌动着新的生机与活力。

　　向外融合:

　　生态友好+产业富民，牵引项目价值升维

　　鉴于海塘沿线区域已纳入城市建设整体规划，海宁海塘便有了不同于传统海塘的复合型高要求。今日之海宁海塘安澜工程，在提高海塘安全性能的同时，释放“一个空间的多维价值”，实现了从单一功能到“安全+”融合功能的转变，因地制宜地提升沿线发展动能。

　　在海宁百里钱塘综合整治提升工程设计之初，就贯彻“安全+”理念，致力于打造集安全、生态、文旅、交通、产业等综合功能于一体的现代化滨海都市型海塘，切实做到融塘于城、还塘于民。

　　“最具亮点的便是建设四条供动植物迁移的生物通道，每条生物通道间隔4至5公里，从而让螃蟹等动物借助通道从滩地到达塘身背后的护塘地，充分保护了生物多样性。”徐超表示，尖山段海塘在建设过程中把生态环保贯穿工程项目设计、建造、运营、管理等各环节。

　　尖山段海塘，所处的尖山滩地长有海三菱藨草、芦苇等自然植物群落，是杭州湾及钱塘江河口湿地越冬水鸟分布四大重点区域之一。

　　得天独厚的生态资源必须好好保护。为此，尖山段海塘提出通过植被恢复、生境改善、引鸟工程建设，将尖山段海塘从单一功能性的防御性海塘升级为绿色生态美丽的田园生态型海岸带，打造成为钱塘江畔的生态走廊。

　　在确保海塘安全的基础上，海宁突出“海塘+文旅”融合，注重海塘文化和潮文化的在地挖掘，因地制宜融入亲水、亲景元素，合理建设沿塘绿道，开辟亲水惠民的活力空间、滨海公园，构筑起靓丽的城市休闲度假风景线。

　　走进盐仓段海塘的智慧化展厅，可以看到与城市环境自然相融的未来海塘模样。顺着第一视角，堤岸上郁郁葱葱、花团锦簇，江面开阔、水天一色。往海塘内侧看，绿树掩映中，一座座厂房鳞次栉比。“这是将来要改造成观潮平台起点的热电厂冷却塔。”工作人员指着一个半挑悬空的观景平台说道。根据规划，观潮平台位于热电厂延伸位置，总面积将达3.03万平方米，其中向江外挑出长度为56米，将成为未来这一区块的点睛之作。

　　不仅如此，游客还可以体验智慧化观潮，在App上了解当天的天气情况、潮水信息等，进入景区后根据导航进入最近的停车场，并根据指示到最佳的观潮点。这是智慧旅游背景下的海塘观潮新玩法。

　　值得一提的是，海塘安澜不只是筑牢安全防线，更是在公共空间上做加法，为海宁城市能级跃迁夯实了物质基础、提供了硬支撑。

　　在盐仓段海塘的回潮点处，一条市政贯通隧道已经建设完成，将直接牵引起海宁与杭州两端，重塑海宁地理位置优势，助力海宁与杭同频共振，迈出“与杭同城”的新步伐。

　　不久以后，随着全线车行、骑行、步行畅通，沿着海塘岸线更多的新产业、新业态将不断聚合，形成一条满足人民群众对美好生活向往、促进沿岸地区高质量发展建设共同富裕示范区的“幸福线”。

　　（图片由海宁市水利局提供）