看着大楼干净透亮的玻璃幕墙，杭州市余杭区余杭街道宝塔股份经济合作社的社员们从心底里感到高兴：“这是我们这儿最敞亮、最现代化的建筑了，很高级，很开心。”自2021年9月大楼动工以来，这个在宝塔土地上建起来的商业大楼，一直牵动着2200多社员的心。

　　当前，宝塔股份经济合作社凤新路北侧商业用房项目已如期完成全部工程建设，进入竣工验收阶段。该项目由余杭宝塔股份经济合作社投资建设，总投资近1亿元，将建成约1.9万平方米的商业项目，预计可获得丰厚的租金收入。这是余杭街道对存量村级留用地进行村级自主开发的大胆实践，也是壮大村级集体经济、践行乡村振兴战略的有力举措。

　　针对在留用地项目开发建设中村级自主权较大，该街道通过在项目决策过程中实施重大事项决策提前报备、村民代表列席会议等方式，力促项目决策民主、公开、透明。同时，紧盯留用地项目招标、验收等重点环节，街道纪工委监察办开展下沉式监督，会同宝塔社区监察联络站定期赴项目施工现场进行实地检查，对检查中发现的问题，现场督办、即查即改。已累计开展项目建设事前、事中、事后全过程监督检查18次，组织开展监察联络日暨工地开放日活动14次，召开项目通报会8次，以高频次、强有力的两级联动监督推动工程清廉、干部廉洁。

　　此外，宝塔社区通过监察联络日、民主监督公开日、长廊议事等活动载体，组织群众参与项目立项、建设管理、资金支付等事项监督，累计收集群众意见建议10余条，逐一落实反馈形成监督“闭环”。还组建了一支由老党员、组长代表及热心居民等组成的“清风宝塔监督队”，定期到现场监工。

　　除了宝塔股份经济合作社凤新路北侧商业用房项目外，余杭街道也在其他重大乡村振兴项目中，实行全流程监督，禹上联合体项目便是其中之一。

　　禹上联合体项目是余杭街道对存量村级留用地开发模式的改革创新，八村出资、一村出地，将联合建成8万平方米综合体。为保障9个村集体经济与3万农户利益不受侵犯，余杭街道成立监督联盟，由街道纪工委牵头，城建办、三资办参与，整合项目涉及的9个村社监督力量，建立定期协商、交叉检查等工作机制，加强对项目建设全过程的有效监督。项目涉及的9个村，每个村还选派1名村民，组成九人监理小分队驻点项目现场进行监督。

　　同时，为加大项目公开力度，探索“云监督”模式，开设视频号，定期发布施工现场图文，让股东变身“云监工”，不出家门就可以随时监督掌握项目情况，实现村村联合、线上线下监督。

　　“村级留用地开发涉及工程建设领域，往往存在投资金额巨大、廉政风险等级高等问题，街道将通过建立完善项目监督管理机制，把村级留用地开发项目纳入全流程监督事项，因地制宜，多措并举，不断提升监督精准度和实效性，切实防范廉政风险，推动项目保质保量完成建设，不断提升群众获得感和幸福感。”余杭街道有关负责人说。