居民小组长破解治理难
徐晟昱 沈 宇
日前,通过居民小组长张浩的调解,家住德清县康乾街道保利原乡的两户业主在社区的指导下签订了和解协议。不久前,因为楼上房屋漏水,导致楼下住户家中的吊顶损坏、墙壁浸水,在赔偿方面产生了经济纠纷,张浩多次上门与双方沟通,最终给出了一个双方都满意的解决方案。
今年45岁的张浩曾是新琪村的村民小组长,多年的乡村工作经验让他在化解民间纠纷方面十分拿手。“做调解工作既要讲法律、讲政策、讲规定,也要讲民情、讲人情、讲事实,要为当事人考虑。”看着双方握手言和,张浩也分享着他调解的秘诀。
据悉,在基层治理过程中,像保利原乡这样的大型小区常常面临“距离远、够不着;摊子大、组织小”的难题。为破题大型社区精细化治理,今年8月底,康乾街道千丰社区开始试点推行“居民小组长”模式,以楼道为单位分设若干居民小组,按“一组一长”的原则设置居民小组长,构建起“街道—社区—小区—楼栋”基层治理全链条管理格局。
自“居民小组长”模式推行后,保利原乡小区共设置了28位小组长,其中有党员、人大代表、政协委员、退役军人、热心居民等。“原先流动人口多、管理少抓手,往往顾此失彼,服务群众‘最后一公里’存在堵点,设置居民小组长后,难题迎刃而解。”康乾街道千丰社区党支部书记姚鹏飞说。
“居民小组”逐渐成为康乾街道筑强社区基层治理最小单元的一个缩影,社区治理体系的“底盘”不断夯实、愈发清晰。千丰社区通过入户走访、发放调查问卷、召开居民议事会等形式,了解辖区居民的微心愿和民生需求,制定“需求清单”,居民小组长在其中也起到了关键性作用。今年年初,家住保利原乡的居民小组长高坤囡主动联系社区,建议将小区内的核酸亭改造成便民服务点,为小区保洁员和来往的快递员提供一个歇脚地,这个想法得到了居民的一致认可。
“居民小组长进行空间认领,打开了社区治理的突破口。”康乾街道相关负责人介绍,为了让小组长能积极发挥各自作用,该街道还建立了明确的奖惩机制,以政策宣传、志愿服务、掌握民情、民事调解、事务协理为“五张清单”进行工作成绩“晾晒”,不断补足短板,激发实干新动力。