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宁波洪塘:

上线“五融治理”模块 激活基层治理新动能

  从投诉小区快递站清晨装卸货噪音扰民到问题最终得到解决,仅用了1周时间。近日,居住在宁波市江北区洪塘街道逸嘉新园南区的居民李阿姨向走访的网格员竖起了大拇指。这个牵涉到多个部门的民生问题能快速得到解决,离不开今年该街道新上线的“五融治理”模块。

  今年以来,洪塘街道持续深化“大综合一体化”行政执法改革,迭代升级“属地综合巡查”线上平台,嵌入打造了“五融治理”模块,就是将属地街道关于社会治理的条线、资源、服务、机制、成果等融合再造,激活基层治理新动能,达到问题统一归集、一站式解决的效果。

  以噪音扰民问题的处理为例,此前,由于噪音污染具有瞬时性等特点,一旦停止往往很难取证。同时,噪音污染的监管涉及多个部门,各部门对于噪音的管理权限分工也不够明确,这也容易导致投诉不了了之,或者当时通过执法解决了,但之后问题又出现反复的情况。

  今年上半年,逸嘉新园南区附近新开了一家快递站,卸货口与小区一街之隔,每天早上5时多开始,不断有快递车辆进出、装卸货,产生的噪音非常影响小区居民休息。居民李阿姨先将问题反映给了负责该社区的街道专属网格员孙特。

  经过蹲守后,孙特发现情况属实,当再次发生快递站清晨噪音扰民事件后,他将拍摄的图片、视频配合文字描述等上传到“属地综合巡查”线上平台的“五融治理”模块,点击“发送”后,平台就会向综合行政执法队员发送信息,由队员前往现场执法处置。

  平台还会短信通知公安部门、市场监管部门等,同时发去决策报告,报告中会提出联合开展专项整治行动或是召开联席会等彻底解决问题的方案供选择。

  “与升级前不同的是,现在无论开展联合行动还是召开联席会议,再也不用‘等’了,不需要等街道分管领导牵头、不需要等各部门协调行动或开会时间,因为在推动‘五融’的过程中,我们出台了制度,规范了流程。”洪塘街道综合信息指挥室专职副主任张超说道。

  接到平台短信后,洪塘街道综合信息指挥室第一时间牵头召集江北区市场监管局洪塘所、江北区综合行政执法局洪塘中队、洪塘派出所、宁波市生态环境局江北分局执法二中队等部门,与逸嘉社区负责人一起到现场,实地查看,开展噪音分贝测试;接着召开联席会议等,最终,多部门与快递站商谈后选择变更运输出入口的方案,将快递作业地点由驿站北侧改为驿站南侧,远离居民区。一周后,网格员走访回访时发现快递站已整改。

  今年以来,借助“五融治理”模块,洪塘街道解决了不少群众心中的疑点难点痛点问题,如电瓶车室内违规充电、燃气瓶更换安全保障、棋牌室消防通道拥挤堵塞等问题。

  张超说:“我们希望能把各个部门的力量都聚集起来,团结协作,形成合力,让社会治理资源紧密联动,全面提升对此类疑难问题的治理能力,实现基层治理能力质的飞跃,同时这也是响应社会治理领域‘全域治理,实战实效’的有力体现。”


浙江日报 观点 00007 上线“五融治理”模块 激活基层治理新动能 2023-10-17 浙江日报2023-10-1700010 2 2023年10月17日 星期二