巡视工作是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，是促进基层监督和基层治理的重要抓手。党的十八大以后，习近平总书记对巡视工作转职能、转方式、转作风作出一系列重要论述，明确了“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的巡视工作方针。做好巡视工作，将持续推动“八八战略”走深走实，推动中央精神在浙江具体转化、持续深化、不断细化。

　　准确理解政治巡视内涵要求

　　巡视是政治巡视，本质是政治监督。随着实践的发展，我们对政治巡视的理解也在不断深化，主要有三点认识：

　　把“两个维护”作为巡视工作的根本任务。做到“两个维护”就是要落到党组（党委）的职能责任上，看是不是有效履行责任、坚定履行责任，关键看责任担当。从省级部门到各市委、县委，延伸到乡镇党组织、村（社区）党组织，都有各自的职能责任，既包括贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省委决策部署的责任，也包括自身全面从严治党、抓班子带队伍的责任。

　　坚持以人民为中心的价值取向。坚持人民立场、依靠群众是巡视工作的一条基本原则。巡视要着力发现和推动解决群众反映强烈的突出问题，督促党组（党委）把对上负责和对下负责、让省委放心和让人民群众满意统一起来。巡视组就是要带头把群众路线贯彻到巡视工作全过程，拓宽群众反映问题渠道，深入了解情况、听取意见建议，在全心全意为人民服务中提高政治站位、提升工作能力。

　　把握不同层级、不同领域的主要矛盾。巡视中，要进一步提高政治监督的精准性、实效性。比如，党的工作部门与政府职能部门，还有群团组织、事业单位、国有企业，因为行业、领域不一样，存在的廉政风险和问题的表现形式也就不一样。巡视就是要紧密结合实际，把握共性和个性的关系，实事求是把主要矛盾找出来，体现行业、领域特点，精准画像。

　　全面贯彻巡视工作方针

　　习近平总书记强调，要把巡视利剑磨得更光更亮，勇于亮剑，始终做到利剑高悬、震慑常在。对巡视组来说，必须树牢问题意识，敢于坚持原则，勇于动真碰硬，真正发现一批普遍性、典型性、深层次、有质量的问题。

　　紧盯重点人重点事重点问题。巡视发现问题，不能事无巨细、大水漫灌，必须精准聚焦一个地区或单位的主要矛盾和突出问题，加强对制度执行、权力运行的监督，加强对问题多、权力大、风险突出的地方和领域的监督。紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域的廉政风险，围绕土地出让、工程项目建设、行政审批执法、国有资产处置、财政资金使用、选人用人等重点领域，看党组（党委）议决事制度是否规范、民主决策是否科学等。盯住重点问题，着力发现以权谋私、权钱交易、利益输送等突出问题，紧盯被巡视党组织领导班子及其成员这个“关键少数”。

　　实事求是发现问题、反映问题。只有坚持实事求是，才能更加精准、客观、全面发现问题、反映问题、解决问题。从巡视工作实践来看，对巡视发现的问题，要自觉运用发展的、联系的、辩证的观点分析研判，既要以发展的观点看方向、看变化、看趋势，又要立足不同层级、不同领域，从现象看本质、从问题看责任、从客观看主观，防止上纲上线、扣帽子。同时，要把握形式和内容的关系，巡视监督不能简单看形式、看留痕，不能把学了当做了、把做了当做好了，关键要看党组（党委）有没有结合本地区本单位实际开展工作，重在实效上进行监督。

　　严格依规依纪依法开展巡视工作。巡视制度体系以党章为根本，以巡视工作条例为主体，以配套制度为支撑，内容科学、程序严密。制度的生命力在于执行，巡视必须严格按制度和程序办事。比如，巡视问题底稿制度，对问题源由、核实情况、问题审核等方面都有严格的制度规范，确保问题质量。同时，巡视工作要严格遵守相关制度规定，增强法治意识特别是程序意识，严守职责边界，坚决做到“两不”，即不干预巡视单位正常工作、不履行执纪审查职责。

　　扎实做好巡视“后半篇文章”

　　习近平总书记强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏，做好巡视“后半篇文章”关键要在整改上发力。这是巡视工作深化发展的重要着力点，也是体现巡视作为综合监督平台的作用所在。

　　要积极探索多方协作联动的整改机制。抓巡视整改，要靠制度机制来保障。《中央巡视工作规划（2023—2027年）》明确要求，建立健全整改会商机制，完善巡视整改情况公开机制，探索建立巡视整改评估和整改问责机制。省委已经印发《关于巡视整改和成果运用意见》，建立纪委监委监督检查室、巡视组、巡视办“三方会审”机制，加强对整改方案、整改报告的审核把关。

　　要加快推进巡视与其他监督贯通协调。深化巡视监督与纪检监察监督和组织监督的贯通协调，在人员参与、情况通报、巡中支撑、督促整改等方面，进一步做深做实。充分运用审计、财政、统计等部门的专业力量和监督成果，加强工作协调，防止重复监督。比如，在与审计监督协调配合方面，要积极探索出巡审同步、先巡后审、先审后巡等有效方式；在与财会监督协调配合方面，要建立完善重点监督协同、重大事项会商、线索移交移送机制；在与统计监督协调配合方面，要安排优秀统计干部参加巡视工作，把防治统计造假问题纳入巡视监督重点。加强与政法、信访、民政等职能部门的协作配合，充分用好其掌握的信息和已有监督监管成果，有效提升巡视发现问题的质量和效率。　　 【作者为省委巡视组副组长】