龙港市立足“大部制、扁平化”的改革特点，构建“一套体系、一个号码、一支队伍”治理模式，形成了上下联动、左右协同、市社一体的市管社区基层治理新格局。今年以来，高效处置事件7.4万件，联动处置率、诉求化解率分别提升25%、15%，群众回访满意率达98%。

　　基层治理“一网统管”

　　打造整体政府“协同中枢”。当地整合政法综治、应急指挥平台、“民呼我为”统一政务咨询投诉等14个线上线下平台，推进社会治理中心、城市运行中心、智慧城市建设中心“三个中心”融合运行，并整合5个部门40名工作人员入驻社会治理中心指挥大厅，归集数据2.2亿条，实时监测12大领域683项运行指标，实现基层治理全域感知“一网统管”。

　　当地深化“市管社区”扁平化管理，立足102个社区设立21个社区综合信息指挥室，赋予指挥权、督导权、考核权、评价权。整合社区干部、社工、网格员等力量设立党群、平安综治、社会事务3个工作组，通过市级任务、事件和风险预警直达社区，实现90%以上基层问题就地快速解决。建立提级研判和双向贯通机制，社区网格无法处置的任务事件，通过基层智治综合应用“一键提级”。

　　做强网格底座“治理单元”。构建网格治理“一张图”，全市划分469个全科网格、15个专属网格，配强“1+3+N”网格团队力量，由社区综合信息指挥室统一指挥调度。出台“1+10”网格机制，实行网格员考核激励、职级待遇、培训交流等职业生涯全周期管理，激发网格员活力。

　　民生诉求“一电通达”

　　“多号合一”，优化整合。全面优化公共服务供给，强化协同联动处置，打开民意诉求全量收集渠道，将人力社保、环境保护等26条热线整合并入12345热线。整合以来，接听处置事件88248件，有效推动了印刷等民生领域企业的诉求及时得到反馈处置。

　　“双向并轨”，互联互通。实行12345热线与110非警务警情话务并轨，以一键转接、三方通话、工单流转等方式，建立高效对接联动机制。今年以来，并轨流转处置1065件事件，有效推动部门协同高效履职。

　　“接件即办”，快速响应。按照“属地+事权”“监管+执法”的派单原则，构建快速响应、高效处置、及时反馈、主动治理的工作体系，做到简单问题“即时办结”，一般问题“日清日结”，复杂问题“五日办结”。7月以来，共受理处置“接件即办”件163件，实现缓事快办、要事即办、难事特办。

　　指挥调度“一体协同”

　　打造最集中的执法队伍。按照“大综合行政一体化改革”要求，构建综合执法+市场监督管理、应急管理的“1+2”行政执法架构，集中划转31个领域3043项执法事项，迭代升级“大综合一体化”执法指挥中心，协调执法过程中的难题，提升执法监管协作效能。

　　打造最高效的协同队伍。优化公安、市监、执法等力量，整合电力、水务、应急等资源，会同包联干部、党员干部、志愿者等人员充实网格团队力量，以场景化应用为有效支撑，以基层治理“一件事”为切入口，建立高效联动机制，全面协调跨部门衔接工作，提升协同处置效能。截至目前，龙港市共下沉行政事业干部270多名，协同检查事项208件，占检查总事项70%，处置夜间工地施工扰民、预付卡消费等12项“一件事”329件。

　　打造最优质的服务队伍。融合社会组织、企业、乡贤等多元力量，充分发挥基层自治组织和其他社会力量参与治理作用，建设基层治理共同体。依托“城市管家”云平台，开展市政管理、安全管理、市容秩序等事项服务3898次；组织10支救援队伍开展溺水走失、防汛防台、重大活动、森林防火等服务救援，年均提供2300余人次紧急救援服务。