从提高党的执政能力到全面从严治党
邱巍 编辑 李雅南
“八八战略”是习近平同志在浙江省委十一届四次全会上提出的进一步发挥八个方面的优势、推进八个方面的举措的简称,同时也涵盖了习近平同志在浙江工作时作出的一系列重大决策部署,其中就包括习近平同志在浙江省委十一届七次全会上提出“巩固八个方面的基础、增强八个方面的本领”的工作部署。这个重大部署的突出特点是从提高党的执政能力的角度,把推动党的思想、组织、作风、制度建设与推进经济、政治、文化、社会的发展有机结合,是协同推进伟大工程和伟大事业的典范。
强化党的领导核心作用
在浙江工作期间,习近平同志高度重视党的领导核心作用发挥,坚持围绕“中心”,强化“核心”,改进党的领导方式和领导方法。2003年《中共浙江省委议事规则》出台,完善了省委议事和决策机制。2003年,习近平同志提议成立省委财经工作领导小组并担任组长,为党领导经济社会发展提供了重要制度保障。推动健全完善了“一个核心、三个党组、几个口子”的领导体制和工作机制,保证党的全面领导落实落地。
党的十八大以来,党中央集中统一领导全面加强,明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,中国共产党是最高政治领导力量。全党增强“四个意识”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,为自我革命引领社会革命提供了政治基础,保证了政治方向。
加强理论武装和对意识形态的领导
在浙江工作期间,习近平同志高度重视思想建设,提出一刻也不能忽视加强理论武装,一刻也不能放松对意识形态工作的领导,一刻也不能停止增强用发展着的马克思主义来指导新的实践的本领。同时,建立健全党委(党组)理论学习中心组制度,带头上党课、作形势报告。
党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,把用党的创新理论武装全党作为思想建设的根本任务,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持不懈用这一创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循。从党的群众路线教育实践活动开始,全党至今已开展六次党内教育活动,学习教育制度常态化。同时,党中央加强意识形态阵地建设和管理,推动意识形态领域形势发生全局性、根本性转变,淬炼了自我革命锐利思想武器。
加强干部队伍和基层组织建设
在浙江工作期间,习近平同志高度重视组织建设,按照提高素质、优化结构、改进作风、增强团结的要求,狠抓各级领导班子的自身建设;要求正确处理德与才的关系,正确对待民主测评;重视基层组织建设,提出并落实执政重在基层、工作倾斜基层、关爱传给基层;推动出台《关于认真落实“三真”要求、切实加强基层干部队伍建设的意见》。
党的十八大以来,党提出新时代好干部标准,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派;要求各级领导干部解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题,珍惜权力、管好权力、慎用权力;提出新时代党的组织路线,以提升组织力为重点,强化政治功能,完善上下贯通、执行有力的组织体系,树立加强基层建设的鲜明导向,推动各级党组织全面进步、全面过硬;要求不断把党的干部优势、组织优势转化为发展优势、治理优势。
以最彻底的自我革命推动事业前进
在浙江工作期间,习近平同志要求广大党员干部特别是领导干部,要切实转变作风,经常深入实际、深入基层、深入群众,加强调查研究。2004年,省委、省政府下发了《关于开展机关效能建设的决定》,推动全省上下深入开展“效能革命”,通过提升机关效能改作风、强作风,并在全国率先制定出台《浙江省惩治和预防腐败体系实施意见》,深入构建具有浙江特色的惩治和预防腐败体系。
党的十八大以来,党中央从制定和落实中央八项规定开局破题,持之以恒正风肃纪,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾。我们开展了史无前例的反腐败斗争,以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱,不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患。经过坚决斗争,全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,管党治党宽松软状况得到根本扭转,党在革命性锻造中更加坚强。
从在浙江工作期间提出“巩固八个方面的基础、增强八个方面的本领”到十八大以后的全面从严治党,习近平同志把加强党的领导和党的建设贯穿中国特色社会主义事业全过程和各方面,推动伟大事业不断前进。
【作者为中共浙江省委党校全面从严治党研究中心主任、教授】