在绍兴市越城区，如果发现违规摆摊等现象，处理流程往往是这样的——网格员拿出手机，通过绍兴掌上基层APP将情况上报，信息经街道综合信息指挥室研判，由“基层智治综合应用”系统转至“大综合一体化”执法监管数字应用，再由监管数字应用管理员通过线索处置分派给执法人员进行事件核查、处理、反馈，整个过程规范流转、闭环处置、全程留痕，响应可谓十分神速。

　　近年来，越城区着力理顺体制机制，并以数字化改革赋能，跑出了“大综合一体化”行政执法改革的越城速度。

　　目前，根据“应统尽统”原则，越城全区执法队伍已经由原先的“1+11”精简到“1+8”，即保留综合执法+市场监管、生态环境、文化市场、交通、农业、应急管理、自然资源、卫生健康，发改、水利、人社等3支执法队伍不再保留。同时加大执法人员下沉力度，该区行政执法力量下沉乡镇（街道）比率达82.91%，远超省定65%目标要求。

　　体制机制的变革让基层治理更具实效。按照“放得下、接得住、管得好、有监督”要求，通过重大行政决策程序，越城区赋权塔山、府山等7个镇街以自身名义在辖区范围内开展执法工作。在陶堰街道先行试点的基础上，推进赋权镇街建成111个驻村（社）执法联络站，实现赋权镇街全覆盖，并对站长、联络员培训8次，打造基层问题及时发现、统一受理、规范处置的闭环，打通执法监管“最后一公里”。

　　改革也让部门协同更加顺畅。越城区制定争议协调处理机制、综合执法案件移送工作指引、年度执法监管计划等，规范案件移送流程，增强执法协同与执法效能，着力解决多头执法、重复执法以及执法监管职责边界不清等问题。各执法部门结合日常执法工作，总结执法经验，制定办案指引98个（其中综合执法50个），为执法人员提供高质量办案模板。

　　今年1月28日，浙里改公众号“竞跑者”栏目刊发了越城区推行乡村旅游景区监管“一件事”改革的做法，越城区以数字化赋能大综合行政执法的探索引得社会各界普遍关注。

　　据介绍，越城区聚焦乡村旅游景区内水污染、空气污染、违法建设、非法捕鱼等跨区域跨部门执法难题，推行乡村旅游景区监管“一件事”，构建“服务+监管+执法”融合新模式，全面提升景区精细化管理水平。截至目前，越城区累计开展“线上+线下”联动“执法体检”42次，发现并整改问题89处，问题发现率提高27%，市场主体受检频次下降66%，出动执法人数下降50%，缩短办案时长33.3%。越城区乡村旅游景区监管“一件事”已被列入全省司法行政系统数字化改革14个试点项目之一，进入数智行政执法跑道。目前，越城区正以点扩面，聚焦具有越城辨识度的鲁迅故里、黄酒小镇、现代医药高新技术产业园区等特色区域，积极推进“一支队伍管执法”，着力提升区域治理能效。

　　在更为广泛的领域，越城区注重构建运用闭环。该区对省定73件“监管一件事”已全部认领完成，并筛选其中的“乡村监管一件事”“犬类监管一件事”先行先试，结合实际，科学合理配置场景清单，构建“发现问题—事件研判—任务派发—检查处置”的闭环，已累计派发流转任务65件。

　　与此同时，越城区强化执法协同。全面推进执法监管数字应用，深入研究协同指挥模块，开展联合执法、协查协办、抄告抄送、案件移交、联合会商等业务协同。推进基层治理协同上报事件处置率100%。今年3月30日，越城区在绍兴全市率先实现“基层智治综合应用”与“大综合一体化”执法监管数字应用贯通后全流程线上闭环，使网格员巡查到执法人员执法实现无缝衔接。