一个地区发展的快慢，很大程度上取决于能否把握机遇。

　　对于杭州市萧山区瓜沥镇来说，小城市培育试点是过去的最大历史机遇。仅仅十余年时间，就完成由“镇”到“城”的转身，无论是人口、面积，还是规上工业企业数量、工业用地等，都在萧山具有举足轻重的地位，位列全国高质量发展500强镇第31名。

　　如今，杭州亚运会、亚残运会成了瓜沥新的重大机遇。辖区内的瓜沥文化体育中心，是杭州第19届亚运会56个场馆中仅有的两个设在乡镇的场馆之一，将承办亚运会武术、卡巴迪和亚残运会跆拳道3个项目的比赛。

　　小城办大赛，蕴藏着无限可能。瓜沥镇主要负责人曾多次公开表示：亚运兴镇。亚运，究竟会给瓜沥带来什么？瓜沥，又在为亚运做些什么？

在更高水平上赋能城市发展

　　在瓜沥长达千余年的发展脉络中，最近十余年，注定是一个特殊时段。

　　2010年，瓜沥获批成为全省小城市培育试点，开启一场由乡镇到城市的体制改革之路。3年后，原先的瓜沥与坎山、党山三镇合一，集聚周边区域更多的人流、物流、信息流、资金流，开启了一段黄金发展期。

　　然而，在“美丽城镇”建设成了“省市双样板”、小城市培育试点连续跻身省级考评优秀行列的同时，瓜沥也遭遇了“天花板”，发展增速渐渐放缓。如何破局？如何进一步提升城市品质？

　　于瓜沥而言，亚运的赋能不可或缺。

　　国内多地的成功实践证明，举办大型体育赛事，是推动地区基础设施建设、提升城市品牌形象的重要契机。去年立春，以冰雪之名，京津冀交通一体化得到加快建设；今年盛夏，成都以“体育之美”，向世界展示了古老东方大国的活力与魅力。

　　具体到瓜沥，主要表现在通勤线路、涉亚点位、村社环境、城乡风貌等方面，都能明显感受到亚运的牵引力。

　　比如，通勤线路及周边环境提升工作，是亚运保障工作的重中之重。瓜沥通过点上打磨、线上推动、面上提升、空间整合等措施，全方位提升道路沿线景观，打造“畅、安、洁、美”的省级高标准道路环境。今年年初，建设四路（东灵路—青外线）路段入选浙江省“街容示范街”。

　　老旧小区改造是深化城市有机更新、提升基层治理能力的民生工程，也是以全新面貌迎接亚运会的迫切需要。瓜沥在建筑立面、停车规划、环卫设施、排水设计等基础改造之上，将小区生态景观融入适老化、娱乐化、共享化元素，给予居民在小区里享受生活的全新体验。

　　至于村社环境，不但是形象，更是检验服务保障亚运能力的“试金石”。瓜沥文化体育中心所在的七彩社区，之所以入围浙江省2023年度第一批城乡风貌样板区，其奥秘就在于瓜沥的“三箭齐发”：

　　——找准一个工作的载体。以“红领浙沥·亚运先锋”大考大赛行动为载体，以万人集中大整治擂响战鼓，通勤线路、涉亚点位、村社环境、城乡风貌四个专项工作组和74个村社双向并进，全力推进环境整治提升工作。

　　——找准一个推进的手段。相继组织召开了4次“1553”亚运大考大赛行动暨环境提升现场会，并以每周一考的频次进行亚运大考大赛红黄黑榜考核。目前已考核16期，亮榜晒绩、打擂比拼。

　　——找准一个督查的机制。由上级督查、镇级督查、第三方督查和村社同步开展的自查自纠这样的四级督查来落地见效，通过努力，瓜沥在整体环境上不但有了面的蝶变，更有品的提升。

在更高效率上探索融合治理

　　办好杭州亚运会，是国之大事、省之要事。对赛事举办地来说，平安是必须守护的底线。

　　友谊村，是瓜沥的行政中心村，也是瓜沥文化体育中心的所在地，拥有3条区级公路、4条镇级公路和22条道路，流动人口多、人员结构复杂，交通安全、社会治安等方面的压力较大。因此，在友谊村相关负责人看来，“如何以平安护航家门口的亚运盛会，是目前的首要课题。”

　　这个“治理密码”何处寻？

　　友谊村先行探索基层融合治理模式。2020年，村里建成浙江省首个标准化村级交通治理工作站。随后，又依托瓜沥的“沥家园”数字驾驶舱，在萧山区公安部门的业务指导下建设数字工作室，集在线交治站、在线警务站、在线消防站于一体。

　　由于对交通事故的日清分析、溯源闭环治理，工作站的成效十分显著。数据显示，运行3年来，简易事故警情数同比减少39.46%。

　　随着杭州亚运会进入倒计时，友谊村的这种治理模式很快迎来迭代升级。在村级数字工作室的基础上，搭建起护航亚运枢纽站，通过线上线下双互动配合，全面掌握村社警情，实现第一时间感知、第一时间到位、第一时间处理。

　　从分散到融合，再到融合联动，这是治理工作站的具体变化，也是瓜沥基层治理品牌“合沥治”的发展缩影。

　　作为萧山第一大镇，瓜沥的基层治理存在点多、面广、量大的复杂情况。2022年，“合沥治”应运而生。依托“沥家园”数字治理体系，综合执法队员、民警、辅警、网格员、城管队员、消安和安监等综合力量组团下沉村社，建立了74个“合沥治”小专班，力争实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。

　　今年年初，瓜沥发布“合沥治”融合治理体系规划，从业务大融合、阵地大融合等8个方面入手，推动基层治理增效。根据方案，本意是希望把所有参与亚运护航保障的党员、干部、群众、志愿者、工作人员等各方力量，拧成一股绳、炼成一块铁，实现亚运专班和镇、村、部门以及协同机构全天候协同、全方位联动。

　　深层次捆绑式作业的效果立竿见影。前不久，碧苑新村社区网格员黄文娟在日常巡查时，发现一名住户私自敲除承重墙，当即制止并上报社区“合沥治”小专班。当天，专班成员联合上门查看。次日，城建城管部门、属地社区、属地警务站协同上门发放抄告单，并责令整改，最终成功化解安全隐患。

　　杭州亚运会、亚残运会的筹办，是对基层治理的一次集中考验。瓜沥交出的答卷，远不止一个“合沥治”。截至目前，瓜沥围绕亚运场馆核心圈、场馆周边500米赛事圈、全域范围3个圈层，逐个整改风险隐患、化解矛盾纠纷，全面夯实护航亚运的“铜墙铁壁”。

　　未来，瓜沥还计划擦亮“合沥治”“浙沥说理”“法沥量”等基层治理特色品牌，全面开展平安创建大提升等十大攻坚行动，坚决把各类风险隐患化解在早、化解在小、化解在基层。

在更高标准上推动全民亚运

　　亚运会不仅是一场体育盛会，更是一场本地文化与世界文化的对话交流会。作为文化大镇的瓜沥，如何给亚运文化加码？

　　从过去一段时间看，瓜沥通过举办一系列高标准的文体活动，在迎亚运中不断增强居民的参与度和获得感。

　　比如，推动亚运氛围营造和历史文化展示有机融合。作为中国近代美术史上著名海派画家任伯年的故里，瓜沥曾与中国美术家协会签订了五年战略合作协议，共同打造全国性中国画作品展览平台。今年上半年，第五届“伯年国艺”全国中国画（册页）写意作品展览在瓜沥文化体育中心启幕，以亚运为媒展现文化精彩。

　　积极吸取优秀外来体育文化。日前，瓜沥被授予国内首个“中国卡巴迪之乡”荣誉称号。亚洲卡巴迪联合会秘书长萨瓦尔点赞说，瓜沥专业地完成亚运综合测试赛的各项任务，打开了卡巴迪运动在中国真正落地的大门。同时，又积极组织与卡巴迪相关的全民健身普及活动，有力助推了卡巴迪运动在中国的普及推广。

　　如今，小镇办国赛，渐渐成了瓜沥的文化符号。仅近一个月以来，瓜沥棒球场就相继举办了3场国家级棒球赛事，包括全国女子棒球锦标赛、全国大学生棒球联赛总决赛、2023年全国青少年棒球锦标赛U12组比赛等。眼下，趁着亚运东风，瓜沥棒球场的计划表早已列满。“计划承接6个全国赛、1个亚洲锦标赛。”瓜沥棒球场运营方相关负责人说。

　　瓜沥举办的文体活动不仅是高规格的，也是高密度的。截至目前，这个小城举办亚运主题文体活动200余场，通过有主题、有重点、有节奏的筹划和推进，让居民直观地感受和体会到“亚运就在身边”。

　　以亚运倒计时100天的活动为例，来自瓜沥镇各村社的1000余人进行集体武术展演，于动静之间诠释太极魅力。据不完全统计，在瓜沥举办的2023年浙江省第三届WWC实战咏春拳大赛、“浙·沥亚运群文欢动”十大系列等特色活动中，累计有超过10万的市民群众参与，享受亚运带来的“红利”。

　　眼下，杭州亚运会正式开幕时间日渐临近。面对这一举世关注、全方位竞技的盛会，瓜沥如何踢好“临门一脚”？

　　在此前的亚运会倒计时30天活动中，瓜沥发出宣言——将全方位、全视角宣传亚运文化、推介城市风貌，引领全镇市民深度参与到家园靓化、志愿服务、运行保障中来，以文明有礼、向上向善、共建共享的主人翁姿态，讲好亚运故事、喜迎八方来客，全面呈现“文明古镇、临空重镇、产业强镇”的美好风采。

　　（本版图片由萧山区瓜沥镇提供）