不久前，杭州市萧山区蜀山街道机关村社干部来到余杭区未来科技城等地考察，学习人文、产业、未来乡村（现代社区）先进经验做法。

　　一个是新的杭州城市新中心，在全球创新策源地的定位中加快打造城市新增长极。

　　一个是新的杭州人口承载地，在杭州南窗口的定位不断释放新的发展生机与活力。

　　在杭州由特大城市向超大城市晋档升级的临界点上，在亚运会牵引着城市能级再提升再跨越的历史性节点上，大到一座城市、一个城区，小到一个街道、一个乡镇，都在找自己的主场，蜀山就找到了自己的主场。

　　“今年是蜀山定向、强基、破局的一年。”蜀山街道党工委主要负责人介绍，今年年初，蜀山确立了“城市南窗口·人文新蜀山”的新定位，随着亚运会牵引，杭州大都市辐射带动效应更加明显，蜀山正按照“产城人文”深度融合的发展导向，借势借力、盘活资源、放大特色，不断提升“产”的首位度、“城”的辨识度、“人”的满意度、“文”的美誉度。

城市品质跃升

打通黄金轴线和筋骨节点

　　从杭州市民中心出发，沿着博奥路，穿过杭州奥体中心，再穿过杭州国际博览中心和钱江世纪城，这是杭州当下毫无疑问的一条城市南北中轴线。

　　沿着博奥路往正南约20公里，就到了蜀山。

　　在亚运会的牵引下，杭州市民中心与蜀山一线牵，蜀山站上了杭州南北中轴段的南端，是名副其实的杭州南窗口。“南北向的蜀山路，既是亚运通勤道路，也是博奥路的南延端。”蜀山街道相关负责人介绍，随着蜀山路的提升，整体界面与博奥路接轨。蜀山进入杭州快速辐射的交通圈内，成为杭州城市内涵式发展不可分割的一部分。

　　事实上，蜀山与杭州城区联通的黄金轴线，正在被全面打通。近看，市心路、风情大道向南改造；远看，杭州地铁15号线将穿越蜀山，再辟一条钱江新城、钱江世纪城贯通蜀山的大通道。现代化交通路网的连接，正在将蜀山无缝接入杭州城市能级大提升的快车道。

　　这是亚运会给蜀山打通的一条大通道，却并不是唯一的变化。

　　蜀山，正在谋划城市品质从黄金轴线到筋骨节点的蝶变，并从“框架性”建设上进行了顶层设计：编制《蜀山街道全域现代社区（未来社区） 建设三年行动计划》和“十里埭上”共富带规划，从未来社区和未来乡村两个基准点，实现蜀山城乡品质全面跃升。

　　城在变。作为萧山最早推进城市化的镇街之一，借助卧城的规划定位，蜀山仅用10年时间，就完成了16个行政村的整村拆迁，为城市化腾出了新天地。但是，又不得不说，卧城终究只是睡城，它的命运，始终随着房地产行业的命运起伏。想要在高质量发展的跑道中找到真正的价值，蜀山决心重塑外界对自己的印象。

　　现代社区建设，就是小切口。按照蜀山规划，将用好资源禀赋、产业优势和特色文化等元素，通过现代社区建设这一“产城人文”深度融合的小切口，加速提升整体发展综合竞争力。如湖山社区，在现代社区建设中，以“湖光山色·悦享未来”为核心理念，聚焦居民所需，以爱心餐厅满足老年人的居家养老服务需求，以广仁晓驿打造小区“商量办”的协商议事空间，以百场活动构建新老居民融合的精神文化家园，以乡贤助力形成共建共治共享的浓厚发展氛围，真正实现社区与居民的“双向奔赴”。

　　村在变。蜀山大规模的城市化，也在一定程度上改变了城乡二元结构，如何让6个没有拆迁的村庄共享城乡融合发展的红利？蜀山把南部六村“串点成线、串珠成链”，推动集产业共创、风貌共建、场景共融的“十里埭上”未来乡村共同富裕示范带建设。

　　根据规划，蜀山将根据“一廊一环串六村，三心十里奔共富”的总体格局，建设一条大汛河绿色通廊，一个蜀山十里埭上风光环，三个不同功能体系的乡里中心和若干邻里驿站，推进五分钟公共服务生活圈全覆盖，打造家门口的便民生活空间。同时，要通过引入社会力量打造十个核心项目，充分利用资源禀赋，全面打造“邻里、健康、教育”三个场景，建成符合居民所需、群众所愿的未来乡村。

　　城乡共进共融，蜀山全域品质提升的跃升已经开启。

城市治理跃升

构建“三网融合”基层样板

　　“大家要始终保持清醒的判断，不断学习新本领、掌握新手段，拓宽思路、开阔视野，紧跟发展步伐，善于把利好条件转化为蜀山竞争优势。”在余杭考察结束之后的现场会上，蜀山街道形成了一种共识。

　　这种共识，也是一种预见。

　　亚运会，将让杭州承接巨量人流。据杭州文旅大数据预测，亚运会期间，杭州将迎来近年来最为密集的游客潮，外地游客量将超2000万人次。这对杭州城市治理的能力和水平，是一次巨大考验。

　　人流量的剧增，其实是蜀山在过去几年中呈现的新常态。“最近一年，蜀山增加了1万人。”蜀山街道相关负责人介绍，从最初的四五万人，到十多万人，蜀山的人口总量已经连上了好几个台阶。人口结构也在发生着变化。从最初的以本地人为主，到海纳四方人才，且以中青年人才为主，蜀山的人口结构之变正好迎合了我国人口红利向人才红利转变的大趋势。蜀山街道在人口调查摸底时发现，蜀山新交付楼盘中，80%以上都是新萧山人。

　　人口总量和人口结构的变化，使城市治理精细度应需而升。

　　一种新的治理模式在蜀山率先探索落地。蜀山办事服务中心，也是蜀山街道智治分中心所在地。合体办公的背后，是蜀山正在探索的“三网融合”新模式。“我们将蜀山街道划分成了485个微网格，每个网格都成立了企业微信，让网格内的每一户家庭，至少有一名成员加入到企业微信群内。”蜀山街道相关负责人介绍，这些社群不仅承担着把陌生人社会变成熟人社会的职能，还能起到上传下达的作用：一方面，承接智治分中心分派的任务，对网格内发生的矛盾纠纷进行化解；另一方面，收集社群内居民反映的问题，向上进行报送。

　　网格智治，让蜀山实现治理提升。虽然蜀山近些年人口一直在快速上升，但警情发生率却一直在下降。

　　这种网格智治的模式，也是打造“三网融合”镇域样板的必然探索。按照萧山总体部署，要率先推动政务服务“一网通办”、城市治理“一网统管”、社会民生“一网共治”的“三网融合”，打造一批标志性成果。在“三网融合”大框架之下，蜀山迭代升级了“蜀山卫”，还以共享法庭、红领通等街道级和区级载体，在“建设”“管理”和“服务”三端不断提升数字赋能整体智治水平。

　　从管到治的转变，既要数智赋能，也需线下走访。今年以来，蜀山深入践行新时代“枫桥经验”，针对辖区发展形态、社会形态、治理形态深刻变革情况，在萧山率先探索建立村社书记固定接访日，实行“四诊合一”接访制度，确定每周二作为村社书记“固定接访日”，区分一般问题和复杂疑难问题，以“固定坐诊、入户巡诊、疑难分诊、提级会诊”四种方式，通过分层分类、三级联动（村社、街道、区级部门），为来访群众排忧解难，开创基层社会治理新格局，加快实现矛盾化解提质增效、基层治理提能升级。截至目前，蜀山村社一级共接待来访群众近1000人次，矛盾纠纷化解率超80%。

城市文明跃升

礼迎亚运成新风尚

　　迎亚运，展文明。礼迎亚运，正在成为蜀山的新风尚。

　　“将迎亚运盛会和创城市文明相结合，不断提升市民群众家门口参与亚运、服务亚运、奉献亚运的幸福感和自豪感，这是我们服务保障亚运的重要抓手。”蜀山街道相关负责人说，蜀山以推进体育赛事全龄友好为抓手，浓厚亚运氛围。3月初启动了“拥抱亚运·文明同行”全民健身运动会暨百场赛事进家园活动，面向机关、村社、企事业单位等，举办羽毛球、篮球、乒乓球、拔河、踢毽子、象棋等比赛，许多来自村社的村干部带头参与，焕发迎接亚运的精神新风貌。目前街道和村社两级已举办各类体育赛事90余场，覆盖老中青少各年龄段，参与人数达11000余人。

　　从参与亚运到服务城市品质提升，蜀山的礼迎亚运氛围不断浓厚。

　　“花了两个月的时间，足足清运了158车杂物垃圾，小区地下公共区域变干净了。”朝阳社区广元公寓是蜀山拆迁混居型小区，有10余个征迁村社居民生活于此。

　　面对地下公共区域“脏乱差”顽疾，借助蜀山迎亚运环境大整治大提升契机，在街道的支持协助下，朝阳社区联合派出所、城管、消防、物业、小区志愿者等力量，对广元公寓地下公共区域进行“大刀阔斧”的整治行动，下定决心啃下这块“硬骨头”，改善了地下公共区域“脏乱差”现象。

　　城市的“里子”更实了，“面子”更美了。结合城市特色和人文底蕴，蜀山在辖区风情大道、蜀山路、市心路、晨晖路等主次干道安装道旗600余处，设置迎亚运墙绘800余米，在地铁口和人流量集聚点位布置亚运小品，持续推进各村社宣传栏、小区出入口等海报宣传，营造铺天盖地的亚运公益广告氛围。

　　随着亚运氛围的不断浓厚，迎亚运文明实践活动也在蜀山深入开展。围绕文明用餐、文明上网、文明观赛等文明好习惯主题，蜀山组织开展各类文明实践活动。“大咖进社区”文明主题日活动中，翁仁康老师与群众亲切互动，助阵传播文明新风；“和谐邻里 文明亚运”暑期运动嘉年华活动吸引150余组家庭积极参与，播撒文明种子；“共享亚运 幸福紫荆”运动嘉年华活动向父母普及亚运知识，传递亚运热情，引得银发族幸福乐开花。借着暑期，充分发挥小朋友们“小手拉大手”作用，组织“亚运之夏”青少年暑期社会实践，开展迎亚运主题宣讲、迎亚运学英语等活动，覆盖辖区青少年330余人。

　　以举办高水平赛事为契机，公共服务设施不断升级完善，蜀山全面推进健身工程实施，更添人文关怀。截至目前，蜀山累计重建健身点200余个、乒乓球室120余个，社区多功能运动场、村级网球场、5人制足球场、百姓健身房多点布局，成功创建为浙江省体育现代化街道。在去年的萧山区全民运动会中，蜀山代表队名列前茅，跑出了文明跃升的加速度。

　　（本版图片由萧山区蜀山街道提供）