海上明月、乡村蝶变，各美其美、美美与共。

　　追本溯源，起笔于20年前的“千万工程”。

　　20年来，“千万工程”如妙笔描绘“万象山海图”，山与海呼应、城与乡融合，一村一品、一村一韵的规划施策让乡村找到了塑形蝶变的密码。

　　20年来，“千万工程”如渔光谱写共富新曲，象山在“蓝色粮仓”里“耕海牧渔”，把北纬30度最美海岸线转化为一条“美丽经济”带。

　　20年来，“千万工程”孕育出生生不息的改革精神，象山先行重塑乡村治理机制，让善治善成的乡村之治成为通向未来的强劲动力。

　　深化“千万工程”，奔赴“时代征途”。连续五年获得乡村振兴省级考核优秀的象山，正在勾勒共同富裕大场景下新时代美丽乡村新图景，在加快建设社会主义现代化滨海花园城市、推进中国式现代化县域先行新实践的新征程上，力争成为具有滨海风情的美丽乡村“全优生”。

规划引领

山海呼应重塑半岛风情

　　沿着北纬30度最美海岸线一路驰骋，人们会惊喜地发现，浪潮奔涌澎湃，在金沙海滩的留白处，在面海背山的乡野一隅，满目皆是乡村的诗画。

　　傍晚的方家岙村，恬静而美丽。这个山村坐落于浙江宁波象山县西郊海拔594米的大雷山脚下，有山有水，风景秀美。可在早些年，方家岙村也曾“蓬头垢面”，顶着脏乱差的“帽子”。

　　2003年，恰逢“千万工程”的号角在全省吹响，象山也掀起了一系列农村环境提升的行动。在第一阶段的乡村整治中，方家岙就找到了发展的“最优解”，山村脱去旧貌换上新颜。2012年的一个寻常夜晚的决定，堪称方家岙的“命运齿轮”，也是象山“三农”发展史上的神来之笔。之后，一幅生态宜居环境美、产业兴旺生活美的美丽乡村新画卷渐渐展开，全国乡村旅游重点村、省未来乡村等众多荣誉接踵而至。

　　从偏僻落后的小山村，到远近闻名的“网红村”“示范村”，方家岙成为“千万工程”推进中象山乡村蝶变的缩影，类似这样“美丽转身”的故事俯拾皆是。

　　改变非一朝一夕之功。象山以“千万工程”为起点、以乡村振兴为基点，一张蓝图绘到底，一年接着一年干，描绘着新时代海上“富春山居图”——

　　2010年起，象山在全省率先推行“一户多宅”集中整治，并创新实施村庄梳理式改造，同步抓好拆后空间利用文章，走出了全省美丽乡村“低成本、易推广、可复制”的象山模式。

　　2016年，象山统筹实施美丽集镇、美丽乡村三年行动计划，稳步推进美丽乡村示范乡镇、风景线和示范村、县级特色村等分类创建，获得全省首批美丽乡村示范县。

　　时至2021年，象山集中开展城乡品质“三清三美”行动、共同富裕“两线两村”建设和亚运城市美丽乡村行动等工作，持续推进“三大革命”、美化“六度空间”，全面启动未来乡村建设，加快构建引领数字生活体验、呈现未来元素、彰显江南韵味的乡村。

　　“让乡村更像乡村”，这是“千万工程”重塑乡村的要义之一，也是象山二十年来不断彰显蓬勃生命力的重要密码。

　　如今，一场从环境到生产，再到生活、生态的深层次变革仍在象山持续推进——在乡村试验田上，通过“宅改+乡村建设”“产业+乡村建设”“治理+乡村建设”“文艺+乡村建设”“数字+乡村建设”，诠释着一个农业大县如何为未来乡村塑形的实践。

产业为基 碧海银滩转化美丽经济

　　夏末秋初，东海之滨的象山半岛依然草木葱茏、生机勃勃。海洋是象山最大的资源，也造就了象山人敢闯敢拼的时代精神，他们把“诗与远方”带到身边，也把好日子带到眼前。

　　靠海吃海，向海掘金。从闭塞落后的传统渔村到光彩夺目的“斑斓海乡”，黄避岙乡高泥村的发展绕不开黄鱼。作为浙江省黄鱼养殖第一村，全村大黄鱼网箱养殖年产值逾1.4亿元。成立黄鱼加工厂、打造黄鱼展销场馆、研发黄鱼伴手礼、塑造“黄鱼特色村”IP形象，逐步构建从黄鱼育苗、养殖、加工、销售到研学的全产业链条，实现黄鱼销售量价齐升。

　　“碧海银滩”也是“金山银山”。得益于北纬30度最美海岸线得天独厚的地形和气候优势，象山自古产橘，宋朝便以金橘入贡。

　　正所谓橘生山海间、味道自然甜，象山是全国闻名的“中国柑橘之乡”“中国柑橘产业30强县”。尤其是象山“红美人”柑橘，因其浓郁的果香、细嫩的果肉、饱满的果汁、美味的口感，被称为“橘中爱马仕”。

　　从2001年的中国第一棵“红美人”柑橘在象山选育试种，到如今种植面积达3.5万亩的规模化种植，象山“红美人”柑橘实现了“亩均超万美元”的高效益，是名副其实的“致富果”。

　　“千万工程”不仅带动了乡村美丽经济的迭代升级，而且打开了乡村产业融合发展与共同富裕的新引擎。2022年，象山全县农业总产值超过160亿元，居全省第二，全县实现经营性收入30万元以下行政村和总收入50万元以下行政村“双清零”。

　　乡村的可持续发展，关键还在人。在象山，有这样三种人：原乡人、归乡人、新乡人。他们以技术焕新乡村，以资本振兴乡村，以文化滋养乡村。

　　“乡土专家”徐万土、国家级人才朱文荣、杨光华分别带领渔业、农业、健康产业团队相继落户，为村庄发展提供决策咨询、规划设计、课题研究等智力支持，引导乡贤带资金、带项目回归，激发乡村振兴内生动力。

　　眼下，朱文荣创办的旭文海藻有限公司让浒苔变成了热销海外的“抢手货”，直接带动村民就业30余人、年增加村集体收入20万元；盘活600亩闲置土地打造的“里海荷塘”农旅综合项目，让村庄成了夏日网红打卡地；在“里海荷塘”实践的“水稻+青蟹”“水稻+鹅”“水稻+虾”综合种养模式，助力农田亩均产值增加近万元，实现了稻渔“双丰收”。

　　这既是一条振兴共富之路，也是一条乡村未来之路。

　　未来乡村建设，产业是核心。在象山，一场“奔赴山海、象往新鲜”海洋渔文化核心IP的深耕打造，让每个未来乡村的资源禀赋都有了展示的舞台。同时，未来元素与滨海韵味的碰撞融合，正探索出一条农村多元化多业态的高质量发展之路。

深化改革 探索乡村治理现代化先行

　　从“一时美”迈向“持久美”，美丽乡村，怎么美得更长久？这就要面临乡村长久发展的体制机制问题，象山以改革之举开启了乡村治理现代化的先行探索。

　　借势农村宅基地“三权分置”改革，引进了“西坡象山”高端精品民宿，为村集体增收30万元；引进杭州一家公司打造的“诺漫营象山最北营”露营基地，吸引了广大市民夏日体验打卡……近年来，贤庠镇青莱村以社会治理现代化试点村建设为抓手，实现了从“落后村”到“样板村”的华丽转身。

　　象山围绕宅基地管理迈出改革“三部曲”，打开了乡村振兴的新空间。“序化”，开展“一户多宅”村庄梳理式改造，规范宅基地建管秩序。“活化”，探索农村宅基地“三权分置”，适度放开使用权政策空间，激活乡村沉睡资源。“转化”，以培育乡村发展新动能为重心，开展农村“三抢双动”“双招双引”，激活农村闲置资源的“一池春水”。

　　截至目前，象山县累计发放农村宅基地“三权分置”不动产证132本，盘活和利用宅基地（农房）近15万平方米；引进乡村产业项目128个、总投资超20亿元；引进各类乡贤、农创客、新农人600余人。

　　在“千万工程”的背后，是共建共治共享的社会治理机制，是政府治理同社会调节、居民自治的良性互动。

　　乡村治理千头万绪，如何确保大家心往一处想、劲往一处使？象山坚持把村民说事作为“千万工程”的治理解法，将“说、议、办、评”四大环节贯穿“四治融合”全过程，让90%以上矛盾纠纷化解在镇村基层，相关做法写入中央一号文件。

　　入选全国乡村治理典型案例——线上“村民说事”，方便在外村民参与线上说事、线上表决和线上会议，注册村民达4.3万人，日均活跃度超3000人次，让村民出门在外还能为村里的发展献计献策。

　　象山纵深推进“千万工程”，始终坚持塑形与铸魂并重，以内外兼修为美，打造身有所栖、心有所依的和美家园。

　　今天的象山盛事在即，亚帆中心已经进入紧张忙碌的亚运模式。站在观景台俯瞰，“半山半海”间，点点白帆随着海风在海上摇曳。去乡村且停且行，尽览“万象山海图”的山海美景，奔赴一场美丽的乡愁之约。

绘一幅

海上“富春山居图”

　　2003年以来，象山持之以恒推进“千万工程”和美丽乡村建设。

　　二十年久久为功，象山塑造乡村之型、夯实乡村之基、抒写乡村之韵、提升乡村之治、拓宽乡村之路，绘出了一幅海上“富春山居图”。

　　以象山鹤浦镇大沙村为例，近年来，贯彻执行“充分利用海洋资源和海岛风光的优势”的重要指示，通过沿海植物造景、观景平台、边坡生态设计等一系列整治工程，迎来了海岛乡村的蜕变。一句“面朝大海，我们一起安营扎寨”的口号，吸引无数游客纷至沓来。

　　以“千万工程”统领宜居宜业和美乡村建设，为未来乡村发展定下目标。象山通过激发乡村振兴新动能，塑造乡村风貌新气质，持续探索共同富裕新路径。