加强高质量发展动能，夯实共同富裕基础，是一项系统性的工程。温州市鹿城区仰义街道正是在新一轮现代化发展热潮之中，牢牢把握发展机遇，以釜底抽薪之势焕新颜、促共富。

　　党的二十大报告中指出，“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个长期的历史过程。”仰义街道在建设过程中，积极推动农村转移人口在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面，实现由“村”到“城”的转变，以大决心大毅力，融入“千万工程”，全面助力共同富裕。

　　破土地资源之壁

　　迎产城融合之变

　　仰义街道地处鹿城区中西部，东濒瓯江，是温州的西大门。外来务工人员多，人口流动性大，城中村面貌成为社区治理的现实难题。同时产业分散，缺乏龙头企业凝心聚力、吸引人才，老百姓的就业机会少，收入水平难以产生质的提升。

　　发展两头碰“壁”，迫使仰义街道以壮士断腕的决心促改变、谋发展。

　　念好“整”字诀。立足全局，系统谋划，在城中村改造过程中推进行政村整村改造。仰义街道发挥滴水穿石的精神，在2018年—2022年间不断破难攻坚，强势推进工程建设提速增效，完成多项保障性安居工程、改造工程拆迁落地实行。完成制革旧片区、连墩村、木西岙村、周岙底、河岙新村等旧村整村改造；完成十里锦绣园、沿江工业区、仰义避险房等安置房交付；完成多个地块的挂牌出让；完善社区基础设施配套建设，努力让人民安居乐业……在2022年之前的五年中，仰义街道辖区已完成563.09 亩拆迁建设。

　　村去城来，一部分土地用于建设安置性住房，提升城市形象与品质，改善综合人居环境，消除危旧房和消防安全隐患，为老百姓提供更加优质、安全可靠的住所，提升居民的生活环境和生活质量，带领群众在共同富裕的道路上向前迈了一大步；另一部分土地，出让给各大企业，为经济发展提供动力，带来更多的就业岗位，也为吸引优质人才奠定基础。

　　念好“引”字诀。城镇发展，产业先行。通过土地的整合再利用，破解土地资源的壁垒，全面拓展产业空间，让正新集团、禾本科技等一批高质量温商总部回归项目顺利落地。

　　预制菜产业是引领乡村振兴、助力共同富裕的新引擎。仰义街道紧跟风口，积极引进项目，正新预制菜产业园项目达产后，预计年产值超5亿元，成为正新集团在华东地区最大的生产基地。

　　禾本科技是一家集科研、生产、销售于一体的国家农药定点生产企业，连续多年被评为农药行业销售30强。仰义街道通过盘活、出让土地资源引进了该企业。

　　同时，在传统制造业向“智造”发展的时代背景下，仰义街道主动出击，梳理整合土地资源，科学规划腾挪中国鞋都四期产业空间约50亩，打造成鞋都产业智造基地。

　　念好“建”字诀。要想富，先修路。仰义街道境内有330国道、金丽温高速公路、金温铁路、温州绕城高速等交通要道，但市区经济圈交通带尚不完善。为此，仰义在2017年率先启动104国道温州西过境公路改建重点交通工程，并且在建设中提升改造104国道沿线风貌，优化国道周边绿化环境。前不久该路段已实现通车，形成一条环状国道新干线公路，分流了温州西部的交通压力，构建出鹿城西片“十五分钟”交通圈，拉大城市框架，为经济发展提供新的机遇。

　　破社区治理之壁

　　上下一心向创富

　　乡镇街道要发展，除了顶层设计的系统规划之外，更要注重基层治理。社区凝聚力体现着社情民意，仰义街道通过党建引领、党员带头，画好社区共建共治共享的“同心圆”，成功破解了社区治理的难题，全力打造共同富裕路上的最小单元。

　　2020年，部分拆迁安置小区完成交付，仰义街道设立了鹿城区首个街镇级社会治理服务中心，重塑社区新熟人社会，形成民事民议、民事民办、民事民管的生动局面。在不断的沟通、实践之中已探索出独特的治理模式——捆绑包联机制、党员认领共治共管模式，由1名街道机关支部党员认领1个楼栋“捆绑式”包联。

　　通过推进社区治理，降低社区运行成本，减少社区矛盾和冲突，社区融合促进人和要素在瓯江之畔双向自由流动，推进不同群体间公共服务、公平共享，让人民群众在参与和沟通中凝聚共识，从而形成了团结奋进的社区治理共同体。

　　为了进一步增强邻里和睦的温馨氛围，社区打造“共享社·幸福里”、公共空间睦邻之家、妇女儿童驿站、共享自习室、长者休闲长廊等阵地，阶段性开展健康讲座、纠纷调解、免费义诊等“微阵地”活动。

　　目前，仰义街道的志愿服务已经成为一张红色名片，组建“禾合共富”“银耀仰义”“義家亲”等10支本土红色志愿队，开展“一家人·義家亲”邻里节等活动，向外宣传自身优秀案例，形成了品牌效应。退休的老干部老党员也不肯闲着，加入到社区志愿者队伍中，发挥独特优势充实基层治理最小单元力量，开展党史学习教育、硬笔书法、毛笔字、太极拳等青少年特色课程30余次，助力传统文化教育，帮助青少年健康成长。

　　仰义街道的共建共享，不只局限于居民，还包括职工。在党建引领下，新二代科创园积极开展工业网格建设，打造出职工幸福社区。

　　目前，仰义街道通过加强党的组织覆盖、把关业委会组建、调动业主参与等汇集各方力量，建立街道党工委、小区党支部、业主委员会协同机制，推进小区共建自治，从而解决小区协同治理不畅的问题，实现社区治理实现质的飞跃。

　　共同富裕是一项系统性工程，既需要“操其要于上”的顶层设计，也需要“分其详于下”的基层治理。仰义街道把握工作着力点和协调性，脚踏实地、一以贯之、久久为功，通过破解社区治理从无到有、从一到万的难题，充分发挥共建共享的力量，有效增强了居民的幸福感和获得感。

　　（图片由温州市鹿城区仰义街道提供）