岱山:向海图强 赓续前行
郑元丹 邱巧燕
俯瞰岱山岛,水天相连,岛海相依,港湾蜿蜒。
过去20年,岱山产业发展持续向好,改革攻坚连获成果,生态环境向绿而行,城乡差距再次缩小,百姓获得感、幸福感不断提升……“八八战略”像一把“金钥匙”,始终引领着岱山干在实处、走在前列、勇立潮头,加速创新深化、改革攻坚、开放提升。
二十年,岁月跌宕,岱山人抚今追昔,坚定信心;二十年,百折不挠,岱山县奋楫扬帆、赓续前行。
深耕海洋 乘势而上
2022年,岱山全县地区生产总值同比增长18%,规上工业增加值同比增长25.5%,分别位居全省第一、第二。今年上半年,全县实现GDP总量390亿元,同比增长10.2%,高于全省3.4个百分点。
这些数字增速背后,离不开海洋经济的支撑。
岱山拥有得天独厚的港口资源,是当地著名的深水良港。近年来,岱山通过大力发展油品全产业链,努力打造舟山重要的海上开放门户和具有国际影响力的资源配置基地,已成为浙江自由贸易试验区建设的主阵地之一。
从岱山驱车,顺着大桥一路往西,倏忽间,一座巨大的“钢铁之城”映入眼帘。这里就是被称为“孤岛奇迹”的鱼山岛。
这座曾孤悬东海之上的偏远小岛,如今已成为不折不扣的“世界级工厂”。全国最大、单体全球前列的绿色石化基地,全球最大的乙烯裂解装置,迄今国内民营企业投资规模最大、总投资超2000亿元的浙石化4000万吨/年炼化一体化项目……这方热土正成为舟山万亿级油气产业格局的强劲引擎。
绿色石化基地是舟山承担国家战略,推进新区开发和自贸区建设的标志性项目。与基地一桥之隔的是岱山经济开发区,在这片占地约3.67平方公里的土地上,三大产业园建设正酣。鼎盛石化、瑞成石化、润和催化……一条连缀装备制造、维保技术、新材料的石化上中下游产业链已初具规模。
聚焦国家战略担使命,岱山开放优势凸显。
在衢山岛,有着全国最大的矿石中转码头——鼠浪湖码头。每天,一艘艘超大型的矿砂船在此靠泊,来自全球各地的铁矿石在此汇聚、中转,再深入长江经济带腹地。截至今年6月底,该码头已累计接卸40万吨矿船超300艘次,累计完成铁矿石吞吐量3亿多吨。
近年来,随着长三角一体化发展等战略的深入推进,通过利用海岛得天独厚的潮流能、风能、太阳能等可再生资源,岱山探索实施清洁能源发电项目,构建绿色能源产业链,打造蓝色经济发展引擎。
产业高质量发展,离不开强大的智力支持。岱山积极培育创新创业氛围,先后入围全国县域经济投资潜力百强县、全国工业百强县、全国营商环境百强县,正加速建立产学研一体化的创新生态体系,让人才近悦远来。
产业高质量发展,也离不开内生环境的优化。岱山县深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”,围绕企业全生命周期服务,大力推行“容缺受理+承诺制”办理模式,新设企业网办率达100%。为促进营商环境优化提升,岱山县纪委监委精准破解“审批慢、办事难、服务差”等问题,联合县争先办、县委组织部开展“大众评科室”活动,倒逼职能部门持续改进工作作风。
推窗即景 “桥”见幸福
一桥越沧海,天堑变通途。
2021年12月29日,舟岱大桥建成通车,彻底结束了岱山孤悬海上、只能依靠舟楫往来的历史。如今,东海之上,长桥卧波,来往车辆川流不息。
舟岱大桥,激活了岱山海岛资源,打开了向海图强、向海开放的新空间。
除舟岱大桥外,燕窝山客运码头投运、G526国道岱山段贯通、岱山交通旅游集散中心运行……岱山的交通场景越来越符合群众对美好生活的想象。
出县四会五达,在家门口实现“十五分钟品质文化生活圈”。岱山致力于增强公共服务的全民优享水平,实现全域高水平均衡发展,“推窗见景”基本已成常态。
今年端午,经过近一年提升改造,秀山滑泥公园重新开园。滑泥公园是舟山首个体现优质滩涂特色的主题乐园,填补了岱山主题乐园市场的空白。“我们儿时都有玩泥的经历,这个暑假我也特意带孩子来秀山滑泥。”来自江苏苏州的游客说。
依鹿栏山下,傍东海之滨,承蓬莱之脉,富郊野之趣。去年5月开放的岱山东海郊野公园,是全县“海岬公园——鹿栏晴沙滨海运动海岸带”的节点工程,也是该县积极融入“星辰大海”、撬动海岛共富的重要支点,已成为人人向往的“诗和远方”。
在磨盘山上,蓬莱森林体育公园正在加紧建设。散步走出安澜阁,四通八达的游步道通往公园的各处节点,公园周围环绕着岱山老城区,南面全线临海,汇聚了山海渔港村等特色资源。
熟悉的空气依旧清新,遮荫的绿树日渐茂密,生物多样性保护如火如荼,现在的岱山于绿水青山间铺开多彩多姿的生态画卷,美丽生态、美丽经济与美好生活诗意相连……2021年,生态环境部正式发布了第五批国家生态文明建设示范区的公告名单,岱山捧回“国家生态文明建设示范区”的“国字号”招牌。
为“幸福岱山”铺好善治底色,“平安岱山”建设不断深化。构筑“一体两地”县社会矛盾纠纷调处化解中心、乡镇“基层治理四平台”、村社党群服务中心等;实施“大综合一体化”行政执法改革,实现乡镇“一支队伍管执法”;打响“瀛洲红帆”“东海渔嫂”等治理品牌;挖掘和发挥新乡贤优势,以乡情乡谊为纽带,岱山打造乡贤作用发挥三个平台,推动统战工作与社会治理深度融合,助力提升基层社会治理效能。
城乡共融 全域和美
涂口村的徐福文化、沙洋村的风筝墙绘、凉峙村的港湾沙滩、秀北村的白墙黑瓦……行走在岱山,一个个别具匠心又各具特色的村庄,让人赏心悦目、流连忘返。
近年来,岱山不仅做足点上精品村,更明确提出按照“一带一主题”的要求,打破乡镇、行政村界限,将各具特色的乡镇、行政村、渔农业产业项目等串联,打造美丽乡村特色示范带,推动新时代美丽乡村“由点及面”迈入“全域化、集群化”发展新阶段。
“千万工程”实施二十年,岱山乡村建设从改善环境开始,逐步推进特色产业培育、公共服务完善、乡风文明建设、数字化改革,大力推动乡村振兴。
“这次的房屋立面改造做工都很讲究,大家都说现在的生活太幸福了。”看到村里的变化,高亭镇南浦村村民刘和达感叹道。岱山大力推进未来社区、未来乡村建设,高亭镇南浦、大峧未来乡村建设如火如荼,南浦、大峧片区将建成一个集“海岛研学、数智农旅、颐养普惠”为一体的乡村富裕联合体。
乘着全市“小岛你好”海岛共富行动的东风,岱山小长涂岛围绕“军港+研学”功能布局,实施军港一条街、研学基地、高鳌山云步道等项目,大力推进“海岛乡村游”等文旅产业。随着“小岛你好”行动的深入推进,陆续回归的乡贤带着资金、憧憬和乡情,为小岛注入了新活力。
景美了,人富了。在岱西镇火箭村果农金开红的葡萄园里,散发阵阵果香。一大早,金开红一家就到了果园,忙着采摘葡萄。“五亩半地,年收入有七八万,收入增加了。”金开红说。如今,村里四成的劳动力投入瓜果种植,去年该村果农人均收入达到4万元,并带动全镇种植葡萄1300亩,年产量超过1500吨。
美丽的渔港风情是岱山县一道靓丽的明信片。今年成功获评省级园林城镇的衢山镇成为游客新的旅游目的地。“一到节假日,我们民宿的房间都不够用。”镇凉峙村民宿业主费慧情笑着说。
数字化,让乡村更智慧。作为全省率先启动未来乡村建设试点工作的地区,近年来,岱山借助未来乡村建设契机,集成“海上一体化平台”;开发建设县旱情预警与调度应用,助推海岛水资源集约利用。
如今,海岛各渔村发展道路越走越宽、越走越顺,集体“家底”不断充实,农民的“钱袋子”越来越鼓。去年,全县所有村经营性收入达20万元以上,经营性收入50万元以上的村占比达77%。全县农村居民人均可支配收入46115元,增长7.1%;城乡收入差距缩小至1.4:1。
数读
2022年,岱山全县地区生产总值同比增长18%,规上工业增加值同比增长25.5%,分别位居全省第一、第二。今年上半年,全县实现GDP总量390亿元同比增长10.2%,高于全省3.4个百分点。
2022年,全县所有村经营性收入达20万元以上,经营性收入50万元以上的村占比达77%。全县农村居民人均可支配收入46115元,增长7.1%;城乡收入差距缩小至1.4:1。