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定海:奋力争当现代海洋城市建设排头兵

  高起点布局,高质量谋划。“八八战略”实施20年,定海因势而谋、乘势而上,持续构建“有你定好”抓党建带全局工作体系,实现了全方位、深层次、历史性的变化,走出了一条高质量跨越式发展之路。

  20年,聚力产业发展。深化产业革新“145”计划,加速推动海洋经济厚积成势,高端装备制造不断提升产业竞争力,粮食产业和新材料产业领域破局起势,定海综合实力大幅提升。

  20年,聚力品质内涵。云廊、文廊让“人无我有、人有我优、人优我特”的海岛景观价值、海洋人文价值稀缺性更加凸显,古今交融的魅力港城建设走出了新路子、步入了新阶段,定海城乡面貌焕然一新。

  20年,聚力民生优享。深入实施“小岛你好”行动计划、“暖心”行动,规范化打造“幸福驿家”、村级卫生室(站),让偏远村岙、离岛群众生活更加便利;深化教育固本工程,扎实推进公共服务“七优享”,人民生活由基本小康向共同富裕转变,定海民生福祉全力增进。

  站在新起点上,定海以更高标准、更严要求,锚定新征程持续发力,在深入实施“八八战略”中创造性贯彻落实、创新性转化发展,砥砺奋斗、激情创业,在奋力争当现代海洋城市建设排头兵中谱写定海新篇章。

  育新机、布新局、促转型

实现经济质效稳步提升

  第十四届全球大宗粮油产业峰会浙江国际粮油产业推介圆桌会议日前举行。其间,定海工业园区管委会与美国大豆出口协会签署合作备忘录,为促进双方经济融合、发展联动、成果共享奠定了良好基础,携手推进大豆离岸现货市场交易活动。

  仓廪实则天下安。按照省委、市委关于推进建设舟山大宗农产品储运基地的发展要求,定海致力于打造粮食中转、仓储、交易、精深加工的粮食全产业链。在此发展背景下,舟山粮食产业园应运而生,不断由粗放型粮食运输、加工模式向精深加工转变。

  “天下粮仓”稳步释放能效。目前,舟山粮食产业园围绕大豆、玉米深加工“双核驱动”产业发展方向,深化油脂加工、淀粉深加工和合成生物“三大深化渠道”,进一步打通粮食深加工全产业链,努力实现粮食产业循环发展。

  7月4日,浙江聚泰新材料20万吨/年新能源电池正极原材料生产线建设项目迎来正式开工。据了解,该项目总投资约35亿元,用地面积约400亩,年产值可实现100亿元。该项目投运后将推动舟山地区产业结构的优化,加速绿色环保低碳经济的发展,促进我国新能源电池正极基础材料的供应优化,推动国家双碳目标的达成。

  新兴产业活力迸发,传统产业也迎来新发展。

  位于定海西北部的舟山长宏国际船舶修造有限公司,今年已交付多艘系列集装箱船。“一刻不停”成了企业生产的常态。长宏国际作为省内船舶修造领域的龙头企业,获评全省唯一船舶海工行业科技“小巨人”称号,位列克拉克松新接订单排行榜全球第21名。

  而长宏国际所处的船舶装备高新技术产业园区,目前已形成独一无二集船舶建造、修理、拆解、海工装备制造及船配于一体的全产业链体系,船舶建造能力稳居全省前列,造船产值占全市1/3,占全省20%左右。今年,定海高端船舶与海工装备产业集群入选第二批“浙江制造”省级特色产业集群核心区,成功跻身“省队”,为高质量发展进一步提供支撑与引领。

  20年来,定海牢牢抓住发展第一要务,保持定力深化产业革新“145”计划、“一镇街一抓手”,加速推动海洋经济厚积成势。这些成效的背后,是定海创新改革开放,发展动能加速汇聚。

  聚焦创新主体升级,系统实施工业企业提升发展、规上企业和科技企业“双倍增”等攻坚行动,今年以来新增省级专精特新企业10家,新认定省级科技型中小企业25家,优众新材料获国家级专精特新“小巨人”企业。

  聚焦营商环境提升,大力推进“暖企”服务工程,“暖企专员”增至22名,设立“办不成事”投诉举报平台;“我为企业办一事”行动,从政策制度上加大对企业的扶持,从小切口入手办好每件“小事”,得到广大企业好评。定海全面构建为企业解难、为企业服务的全闭环工作机制,加速项目落地生根。筑巢引凤栖,花开蝶自来,8月1日,定海区又一批制造业项目集中签约,签约的5个制造业项目总投资达28.8亿元,涉及新能源新材料、高端休闲食品、水产粮油精深加工等多个领域。

  聚焦开放型经济体系,大力开展“百团百企拓市场增订单”行动,获评全省十强外贸县区;加快推进农产品(粮食)大宗商品基地建设,获得首批省级农产品加工基地(园区)认定。

  补短板、塑特色、兴业态

加快城乡面貌焕新蝶变

  相约定海东海云廊生态带,在山景、海景和城景间往返流连,已是市民游客出门游玩的一大选择。

  2019年,定海全面启动五山水利工程,整治洪涝灾害频繁的“沉疴痼疾”。彼时的“东海云廊”只是一条为建设截洪渠布置的临时便道。

  眼下,随着五山水利工程的落成,东海云廊也实现华丽转身。这条全长25公里串联东山、长岗山、擂鼓山、海山和竹山五山的高标准城市绿道,成为“兼山海之胜,融文化之美”的云间漫步新地标。

  与此同时,东海百里文廊也全线贯通,将生态山岙、美丽乡村、古遗古迹等串珠成链,唤醒激活散落在定海乡村“十八岙”的沉睡资源,奋力实现荒道变游道、流量变留量、资源变资本、颜值变价值的加速跃迁。

  从五山水利工程到东海云廊再到东海百里文廊,廊廊相环,廊廊相扣,串起了一条城乡一体化发展的风景线,也诉说着定海补短板、塑特色、兴业态的故事。

  20年来,定海以打造中心城区景区化为龙头、美丽乡村和美丽海岛两个组团并重的“一中心二组团”布局加快推进,描绘了一幅全域旅游的美丽图景;东海云廊生态带、海岛古城文化带和定海湾区滨海带三带相连,促进城市华丽转身,绽放独特魅力;常态开展五大夜市活动,以“烟火气”赋能“夜经济”。

  城市有机更新跑出加速度。定海推进老旧住宅小区改造,同步跟进小区综合环境整治和基础设施完善,既改“面子”又改“里子”,老小区面貌焕然一新。2017年至今,定海完成城中村(旧城)改造111.08万平方米,累计建设安置房项目19个、改造老旧住宅小区1060幢、完成C级以上危房解危410幢,实施道路改造、管网改造、亮化彩化等工程项目93个。

  美丽乡村画卷徐徐展开。深入实施以共富为抓手、善治为目的“暖岙”文化生态旅游共富工程,定海成功创建省新时代美丽乡村示范县,净零碳乡村建设“定海经验”获联合国人居署推介,干览镇成为新时代美丽城镇建设省级样板,马岙村入选全国乡村旅游重点村、省生态文化基地,东岠岛获评2022年度浙江省最具潜力户外露营地,小沙街道庙桥村入选全国“千万工程”现场会现场考察点位,定海正努力为深化“千万工程”提供农文旅深度融合样本。

  文体赛会活动印证岛城文化软实力。高规格举办第四届三毛散文奖颁奖典礼,非岛书局获评全国最美农家书屋,非遗演艺融入“遇见定海”文艺赋美,“星辰大海”定海湾黄沙秘境引领“新乡村社群”,“定有好shi”特色文旅市集开拓消费新空间,举办全省第四届生态运动会、半程马拉松挑战赛等体育赛事点燃旅游消费热情。定海作为海岛历史文化名城、千年海防文化承载地,展现出其建设海洋历史文化名城的底气和信心。

  解难题、办实事、暖民心

增添幸福生活质量成色

  5月28日,定海长者无忧“幸福食堂”东门店正式营业。这是定海在城区开设的第五家“幸福食堂”,实现了城区“东西南北中”全覆盖。

  亲民的价格、齐全的菜品,吸引了不少老人前来用餐。据悉,该“幸福食堂”面积达1250平方米,共计餐位230个、包厢5个。店内设有东海地道海鲜、软糯长煲炖锅、四季家常时蔬、鲜香营养汤羹等区域,还开设了烧烤、鲜榨果汁、羊骨面等餐饮档口,可辐射周边10个村、社区8500余名老人。

  值得一提的是,店内还配套开设“四季暖阳”幸福驿站,内设慈善书吧等功能区域,定期为老人开展理发休闲、健康培训等各类公益便民服务。

  解决群众急难愁盼问题,20年来,定海把财政支出更多地倾向教育、医疗、社会服务等领域,新改建养老机构、中小学校和幼儿园、镇街卫生院及社区卫生服务中心,这其中数不清的暖心变化,记录着群众不断提升的获得感,见证着群众不断攀升的幸福指数。

  扩大优质教育资源供给,促进教育均衡发展。引入舟山市博伊双语幼儿园等民办中高端幼儿园,完成了城北幼儿园、马岙中心幼儿园等多所幼儿园新改扩建,舟山小学、定海小学建设项目加快建设,定海五中、定海二中改扩建工程……学前教育普及普惠持续发展,幼儿园、中小学的布局更为完善,教育均衡、教育惠民不断凸显。

  全面提升医疗服务能力,加快医疗事业发展。实现基本医疗保险的全民覆盖,实施精准参保扩面;建立以基本医疗保险为主体,医疗救助为托底,商业补充保险为补充的多层次医疗保障体系;实施基本医疗保险、大病医疗保险、医疗救助等费用的一站式结算,实现长三角异地就医门诊直接刷卡结算;加强区域医共体、城市医联体建设,深化推进“山海”提升工程,依托浙江省人民医院定海分院完善医疗服务体系,加快舟山市妇女儿童医院提升改造,加大与上海交通大学医学院附属瑞金医院舟山分院的合作共建。

  面对多元社会民生需求,探索公共服务共建共享。深入开展低收入群体增收工作,持续提高城乡医保、低保、残疾人两项补贴水平,实现被征地农民养老保险与城镇职工基本养老保险并轨;成功建成社区(村)居家养老服务照料中心(站)112个,打造示范型居家养老服务中心12家,满足群众多元化养老需求;中交医养·舟山仁逸康养中心投入使用,让群众在家门口就能享受到“医养康护”的中高端养老服务。

  数读

  2002到2022年,定海区地区生产总值从62.2亿元增至657.98亿元,增长9.6倍。

  人均GDP从1.7万元增至13万元,增长6.7倍。

  财政总收入从2.16亿元增至50.2亿元,增长22.2倍。

  一般公共预算收入从1.03亿元增至24.83亿元,增长23.2倍。

  固定资产投资从7.78亿元增至168.17亿元,增长20.6倍。

  城镇居民人均可支配收入从12130元增至78511元,增长5.5倍;农村居民人均可支配收入从4885元增至45829元,增长8.4倍。

  整体发展水平进入全国综合实力和投资潜力“双百强区”行列。


浙江日报 专版 00014 定海:奋力争当现代海洋城市建设排头兵 2023-08-14 浙江日报2023-08-1400005;浙江日报2023-08-1400010;浙江日报2023-08-1400014;浙江日报2023-08-1400016 2 2023年08月14日 星期一