“昌化镇石铺村近一年半时间，共走访1100人次，收集村民诉求68个，化解各类矛盾29个。”杭州市临安区昌化镇石铺村村党委书记王荣高介绍。

　　去年以来，石铺村全面推行“党员+农户”网格化治理，根据“三定三亮”标准，让每一名党员联系8—10户农户，重点围绕政策宣传、应急抢险、平安稳定等重点任务开展工作，有效化解各类基层矛盾、高效推进基层治理。

　　石铺村的做法让基层治理、“民呼我为”有深度更有温度，这亦是临安区昌化镇深化以“五联”“六字”党员联户工作法的缩影。近年来，昌化镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过积极构建党员联户工作机制，探索出一条“有事先找党员，矛盾不出乡镇”的党建引领基层治理新模式。

　　其一，昌化镇大力推进“五联五到户”（即做到联民情党员走访到户、联民心困难帮扶到户、联民需政策宣传到户、联民愿产业指导到户、联民安矛盾化解到户），动员全村党员争当村民的贴心人、知心人、暖心人。通过采取入户走访、线上联络等方式，逐户记好民情日记，确保走访全覆盖、情况全掌握，并定期收集群众的共同心愿及意见建议。做好各类政策梳理汇总，确保政策应享尽享，并及时追踪政策落实情况。重点开展政务服务、产业服务、关爱服务、调解服务等，带动更多人在“家门口就业”。此外，加强人民调解工作，对村里的大事难事要事，通过党员大会、小组会、户主会、村民代表大会共同商议，按照“四议两公开”要求精准实施，并重点聚焦特殊群体的生产生活需求。

　　其二，昌化镇通过党员联户“六字”工作法（即“亮、定、联、议、晒、评”六字工作法）让党员联户更联心。一是“亮”党员身份，树党员形象。平均1名党员联系农户8—10户，农户门前悬挂党员联户信息牌，全镇14个村596名党员联系5348家农户实现全覆盖。二是“定”联户事项，明走访任务。聚焦上级最新政策、最新要求等内容，让联户党员第一时间将信息传达给农户，打造信息传递“快车道”。三是“联”村情民意，知群众呼声。配备党员联户走访“打卡册”“记事本”“备忘录”，形成走访民情实录。四是“议”民生实事，解疑难困惑。划定党员联户区域网格，每个网格指定一名党员担任网格长，建立“一月一议”党员网格议事制度。五是“晒”工作实绩，比作风担当。以“月晒、季比、年评”的方式对党员联户工作实绩开展比拼晾晒。建立“农户走访率、问题破解率、村务参与率、评价满意率”的“四率”实绩晾晒体系，每月开展“红黄黑”榜实绩晾晒或积分排名，对列入黑榜人员提醒谈话，加强对联户工作过程性管理。六是“评”先进典型，促争先创优。构建多维实绩考评体系，将各村党员联户工作纳入村级抓党建工作的重要考核内容，年底与各村绩效评比、满意度测评直接挂钩。建立“联户群众评、网格内部评、交叉互相评、村委班子评、包联干部评”评价模式。

　　据悉，近年来，昌化镇通过党员联户机制的有效推行，在推动乡村基层治理大变样的同时，不仅联出了“群众情”，还联出了“共富味”“人才带”，比如石铺村通过党员带头联系辖区内企业主体租赁村集体厂房，有效盘活村集体闲置资产，直接带动村集体增收65万元，解决村民就业50余人；白牛村通过党员联系电商户，专门建立“点对点、一对一”党员服务返乡创业电商人才机制，为乡村振兴提供人才保障。

　　（本文作者为浙江大学公共管理学院助理研究员、浙江大学中国地方政府创新研究中心研究员 李佳威）