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放大优势久久为功
打造更高辨识度新越城

  过去20年,放在“越国故都2500年城址未变”的历史长河中,不过弹指一挥间,却成为越城历史上发展速度最快、社会变革最深刻、人民群众幸福感最强的时期。

  回顾这段历程,“八八战略”如同一把引领航向、启迪智慧的“密钥”。20年前,浙江以“八八战略”为指引,对“形势怎么看”“路子怎么走”“工作怎么干”作出世纪之答,推动之江大地发生精彩蝶变。

  20年来,绍兴市越城区坚持一张蓝图绘到底,凭借“八八战略”这一优势指南,朝着“首位立区 幸福越城”目标,在新时代奋力跃进,锻造出一张张极具辨识度的城市金名片。

  破旧立新

  挺起先进制造“硬脊梁”

  “上下楼”成了“上下游”,曾经堆满酒坛、染缸的破旧工厂,如今已变成一座座集聚新兴科技的现代化产业园,一张张晶圆芯片和药片在此加速产出。20年来,越城区在重塑产业格局中不断绽放新气象。

  作为“八八战略”宏图中的重要战略之一,越城区紧紧围绕先进制造业基地建设,于“破立”之间谋转型,腾空间、换赛道、改机制……一座激扬时代的未来之城跃然而出。

  新世纪初,长期倚重传统制造业发展的越城遭遇“生长瓶颈”,工业增加值停滞不前,备受高耗能、高成本、高污染困扰的印染和化工产业,一度扼住了发展的“咽喉”。“增长的极限”拷问着这片发展的热土。如何让传统产业涅槃重生?

  对此,越城下定决心推动印染、化工企业跨县区搬迁集聚,并在全区范围内对所有工业门类开展低效土地治理,腾退盘活近万亩土地及大量用能指标。2018年,随着绍兴新兴产业三年行动计划的全面开展,越城开启新一轮“腾笼换鸟”,找准定位走出“舒适区”,以阵痛换取持久发展。

  “腾笼换鸟并非一蹴而就,更需要决心和定力。”当地主要领导表示,一方面要对低效高耗的污染型企业进行“减量腾退”,为引入新赛道开路;另一方面还要不断开辟出新的产业土壤,招引一批“俊鸟”。为此,依托集成电路、高端生物医药“万亩千亿”新产业平台,越城积极招引链主型企业、“专精特新”企业,通过主导产业建链强链、集群发展,加快打造先进制造业集群。

  绍兴宏邦电子科技有限公司是一家于2001年落户越城的制造企业,专注于半导体集成电路和功率器件自动测试系统、自动分选系统装备。“浙江大学绍兴研究院设计的新款功率器件,需要提升对复杂和高性能产品的测试能力,这段时间,我们的研发人员正加班加点地迭代测试系统。”该公司负责人何纪法表示,这些年来,当地集成电路产业发展非常迅速,对测试设备也提出了更高的要求,其作为配套企业,一直在极限值上创造新的突破。

  芯片、药片虽小,蕴含的澎湃动力却足以撬动千亿级产业。作为当地转型发展的主引擎,两大万亩千亿产业不断刷新好成绩。今年上半年,当地集成电路和高端生物医药产业链产值分别达257.26亿元、172.89亿元。

  文化塑魂

  有老底子更有“年轻态”

  城市发展,外练筋骨皮,内需精气神。在“八八战略”的引领下,越城充分发挥人文优势,将深厚的文化底蕴与新时代发展需求有机结合,不断提升城市核心竞争力。

  今年7月,历时3年绘制的《南宋绍兴府城图》正式发布。一张地图,436个点位星罗棋布,精准复原了南宋城市肌理。其中,八字桥、谢公桥等文化遗存保留完好,南宋的河道至今纵横在古城内,流淌着宋韵风华。可见,下好“文旅深融”这一大盘棋,9.09平方公里的古城便是“棋眼”所在。

  随着古城整体保护利用的推进,当地以申遗为抓手,充分发掘传承越地文化,探索文商旅融合发展新路径,全面推动古城项目群建设,并组建古城青创联盟、出台专属奖励政策等方式,吸引众多青年创客聚集于此,让千年文脉持续焕发新彩。

  如今,沿着青石板路漫游古城,只见新业态和老字号交相呼应,慢生活和快时尚在这里碰撞。今年,当地还启动四季文商旅主题活动,“古城过大年”“古城青春季”“古城仲夏夜”等系列活动不断上新,消费市场火热。“五一”期间,越城累计接待游客116.1万人次,实现旅游综合收入12.3亿元,分别同比增长131%和110%。

  “在古城保护发展过程中,不能局限于‘内里’。”北京大学考古文博学院教授孙华表示,要做好“串珠成线”的谋篇布局,充分挖掘利用运河、古镇等资源,疏解城市功能,做好“城内”和“城外”的串联文章。

  去年9月,鲁迅故里至“鲁迅外婆家”安桥头村公交线路开通。这是一条将鲁迅文化从城市往乡村延伸的重要纽带,广大市民游客可乘坐专线重温鲁迅儿时的时光。依托县级文保单位朝北台门,当地还重点打造“祝福文化节”“水上社戏”等乡村旅游节事,持续深化“鲁迅文化+”。仅去年一年,安桥头村就已接待游客4万余人次。

  论本土文化的破圈之道,越城不断给出解题新思路。一场名为“鸾凤醉新妆”的宋韵婚礼,如今已成为黄酒小镇的“流量密码”。“在宋代迎亲基础上,我们依托运河资源禀赋,推出水上宋韵婚礼,让游客感受浓浓的水乡风情。”黄酒小镇相关负责人表示,“只要一发布婚礼节目信息,当天客流全满。”不仅如此,小镇还承接了来自全国各地的婚礼业务,目前已收到了多对新人预约。

  特色铸魂,广袤乡村更具活力。马山街道尚巷村深耕师爷文化,建起师爷文化陈列馆、师爷广场,设计“少年师爷”卡通形象,从落后村跃变成民风向善的“网红村”;陆游祖居所在地皋埠街道坝头山村,通过整合邻村资源,推出农文旅IP“陆游的乡村世界”……

  近年来,越城持续放大名人效应,以名人故居、台门古桥等为载体,大力弘扬诗词、戏曲、黄酒文化,通过打造一批主题化、载体化、品牌化的标志性产品,推动越地文化走出去,将文化资源优势不断转化为发展优势。

  改革驱动

  打开惠企富民“幸福门”

  如何持续推动“八八战略”走深走实?复盘这非凡20年,最澎湃的动力还是来自创新和改革。秉承“八八战略”的优势论,越城区不断完善社会主义市场经济体制,奋力打造一流的营商环境,推动城市高质量发展出新出彩。

  “真心感谢您的全程服务,我们的项目领取了施工许可证。”日前,落户越城区斗门街道的柏嘉新材料项目负责人的一通感谢电话,打到了斗门街道党工委委员、办事处常务副主任桑标那里。

  按照正常的工作流程,柏嘉新材料项目从完成备案到开工建设需要上百天。为加快项目推进,桑标主动上门,从立项履约、规划报批、施工图审等方面开展指导服务,并对接相关部门提速审批进度。只用了78天,该项目便获取施工许可证,成为越城区今年首个开工的工业二次开发项目。

  通过持续的改革、提速的服务,区域经济高质量发展的“速度与激情”不断释放。钠创新能源先导项目于当年签约当年投产;投资百亿元的比亚迪功率半导体项目在签约后89天“拿地即开工”;总投资20亿元的浩克智能装备年产5000套智能电气控制系统项目,仅用20天实现四证齐发……

  随着越来越多重大项目的落地,当地的服务和培育体系也不断更新完善。当地全面实施产业项目“全生命周期”管理服务创新举措,助力企业“轻装快跑”;深入落实“1515”先进制造业集群培育行动,构建产业群梯度培育机制。”

  不仅如此,越城更要全面发力,营造“生态+营商”双优环境。这些年,越城不断开辟“绿水青山就是金山银山”的新境界,持续深化“千万工程”,依托生态优势挖掘特色,通过“微改造,精提升”,探索农文旅融合发展之路,点亮乡村振兴之光。

  村庄变景区、农房变客房、资源变资产。眼下,越城的美丽乡村正在催生出多元新兴业态,越来越多的村民在家门口实现致富。今年,鉴湖湿地油菜花节共接待游客8万余人次,促进消费近120万元,带动当地就业58人;富盛镇依托美丽茶园,接连举办“富盛抹茶马拉松”“富盛春笋节”等活动,带动了精品民宿、研学基地等一系列产业落地……

  循着“八八战略”指引的方向,“城”与“乡”深度融合,越城成功入选“2022中国最具幸福感城市”。数据显示,去年,越城区农村居民人均可支配收入达到45540元;城乡居民人均可支配收入倍差仅为1.55,该项指标常年位居绍兴市第一、全省前列。

  (本版图片由绍兴市越城区委宣传部提供)


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2023-07-28 浙江日报2023-07-2800009;浙江日报2023-07-2800006;浙江日报2023-07-2800023 2 2023年07月28日 星期五