以人为本奋力建设共同富裕美丽乡村
上城区丁兰街道:诗意栖居在皋亭 绿水青山终不负
陆群安 方予诺
杭州市上城区丁兰街道皋亭山下,皋城村与沿山村是上城区仅有的两个景中村。
“八八战略”指出:进一步发挥浙江的生态优势,创建生态省,打造“绿色浙江”。
过去二十年间,在景中村基础设施改造、农文旅深度融合等工作促进下,彼时环境、产业较为落后的村庄已蝶变成远近闻名的富美乡村。
变的是美好生活,不变的是“以人为本”的乡村建设宗旨。
上城区有乡村,上城更有美丽乡村。
夯实“融景”工程
打造近郊“世外桃源”
北靠皋亭山,南临上塘河的皋城村,在皋亭山景区被评为4A级景区后,就多了一个称呼——景中村。
“20年前,到皋亭山游玩的市民游客大概率不会在皋亭山逗留,很大程度上是因为村容村貌的不理想。”在皋城村党总支书记俞建国眼中,村庄在景区里,这就对整体面貌提出更高要求。
但在彼时,村民房前屋后高高的围墙、一到夏天就发臭的池塘,以及杂乱无序的村庄环境,都与“景中村”称号不相匹配。
如何让“景中村”这一称号实至名归?以“八八战略”为指引,皋城村开展了一系列“融景”工程。
给外界留下深刻印象的,就有景中村整治工程与水循环系统等特色提升项目。“比如景中村整治过程中的‘拆围’工作,党员干部从‘带头拆’,带动群众‘主动拆’,这就是皋城村成功融入景区的第一步。”俞建国说,从2018年9月到2019年6月,在不到一年的时间里,全村198幢房屋附房、围墙全部拆除后,皋城村就像被皋亭山景区揽入怀中。
2020年,皋城村为破解小微水体自我净化能力较差问题,硬件上购入水质净化设备实现水体的微循环;软件上,依托“云上皋城”综合管理服务平台,上线了皋城村水循环模块,实现机器换人的小微水体闭环管理。“无论是‘融景’工程还是净水系统,‘以人为本’的理念贯穿始终。”俞建国介绍,目前“云上皋城”平台已实现监测老年人血压、心跳,村庄交通掌上管理、一房统管等功能。
今日的皋城村,村民获得感不仅仅停留于目之所及的美。作为前往皋亭山景区必经的村庄,不少杭州市民称皋城村为近郊“世外桃源”。
与景区千桃园融为一体的皋城村到底美不美,要看“用脚投票”的游客多不多。依托“田园农旅”共富工坊建设,每年近30万人次的游客选择在此享受爬皋亭山、逛千桃园、吃农家菜的农文旅“套餐”。
整治与规划并行
特色资源换优质产业
当创建未来乡村已经成为皋城村加快新农村建设的下一个目标时。丁兰街道另一个传统村庄的沿山村“坐不住”了。
不久前,沿山村城郊结合部专项整治工作完成验收,为沿山村下一步产业规划及招引打开了空间格局。“在丁兰街道和上城规资分局的帮助下,我们实现了在整治的过程中进行产业规划。”沿山村党总支书记金华荣说,目前,依托“沿山党建联建”工作机制,已完善沿山村《村规民约》和各项景中村管理制度,全域解决了违规占用、租用、使用土地等一系列突出问题。
沿山村土地、厂房、民居等宝贵资源的下一个“风口”在哪里?在沿山村最新签订的一份产业协作协议中,“推动新型产业集聚”被摆在关键位置,该项目将促进沿山村建设带有区域特色的“数字经济、文化创意、人文艺术”产业集聚区。
“沿山村是上城区唯一还拥有农田资源的村庄,文旅研学产业是我们发力的另一条赛道。”金华荣介绍,该赛道上,沿山村的客户群体更加聚焦青年族群与亲子家庭,在沿山村的未来产业规划蓝图上,还计划建设业态自然教育绿色发展研学基地、无动力儿童乐园、户外拓展基地等项目。
值得一提的是,今年6月,通过“千名干部助千企”精准服务,青年创客吴金梅的沙生植物主题花园——花陌派在沿山村正式开业。这段时间,种植了圣丽塔、龙舌兰、武轮柱等沙生植物花园吸引大量游客前来拍照打卡,“目前我们研发了多肉饮品,后续还会出多肉蛋糕,但最想做的还是在沿山村打造一个产地风貌+室内养护的沙生植物展馆。”吴金梅说。
基层治理全民参与
宜居生活款款而来
“奋力激发农村发展动力”成为上城区这两个村庄的共识。
同样的共识还有:“提高村民综合素质是坚持以人为本助力共同富裕的重要因素”。
随着皋城村《皋城村农户周边绿化委托养护管理办法》的推出,村民开始承包主房周边的绿化管理与养护工作。该管理办法试行一年里,家家门前绿意盎然、户户周围花团锦簇的现象成为皋城村村民引以为傲的名片。
“早些年,村民觉得美化环境是村里的事。想要保持整洁有序的村庄环境,不仅要支付高额养护费用,老百姓反映的问题也特别多。”俞建国说,此前,皋城村村民方红伟就经常反应绿化公司清除杂草的频次跟不上她的要求。
如今,方红伟精心打造的“有风小院”,还被上城发布视频号播出点赞。
提高城乡居民素养,推动人的全面发展,不仅局限于农村里的村民。近年来,随着丁兰街道城市化不断推进,提升城市回迁居民素养同样关键。
南临秋石高架上桥口的同协苑社区,就是彼时丁兰街道同协村沿袭而来。“依托村社熟人社会基础,在融合型社区基层治理过程中,以前同协村的村民发挥了大作用。”同协苑社区党委委员毛晓晨介绍说,目前,同协雅苑的党员和楼道长以原住民居多,对本村人口相关信息更为了解,这些居民在社区日常服务、矛盾调解等工作中发挥了很大作用,同协雅苑在册党员沈明贤就是其中之一。
被杭州市人民调解协会评为“矛盾纠纷化解先进个人”、被省司法厅评为“公共法律服务体系建设成绩突出个人”的沈明贤退休后一直在自己的老本行上发挥余热,今年,同协苑社区在建的幸福邻里坊还专门设立了“沈明贤调解室”,助力小区的矛盾纠纷调解工作。
聚焦生活条件、精神风貌两个维度,在探索以人为本推进乡村建设的时代背景下,“治理有效、生态宜居、产业兴旺、乡风文明”的富美丁兰款款而来。
(图片由丁兰街道提供)