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宁波海关:破难题通堵点 推动外贸高质量发展

王 磊 徐焱钵 蒋丹蕾

  匈牙利的蜂蜜、波兰的蜜蜡、罗马尼亚的特色酒……位于宁波会展中心的中东欧商品常年展,中东欧特色产品热销。持续的“中东欧热”,离不开宁波海关为保障第三届中东欧博览会顺利举办,以及展会后推出的一系列推动措施。

  原来,展览品通过展品形式通关入境后,无需承担税负压力,却无法在国内正常销售。在展会结束后,对于剩余展品,参展商可选择销毁、复运出境、缴税进口等方式进行后续处置,但无论选择何种方式,参展商均需承担一定的经济成本。

  了解企业困难后,宁波海关迅速将其列进需重点解决的“问题清单”,并面向参展商对展品处置需求开展调研摸底。针对大多数参展商都希望展品可以继续在国内进行销售的实际情况,依据“保税仓储”这一海关特殊监管区域政策,针对性推出“展转保”便利措施。参展商在展会结束后,可以将展览品转入海关特殊监管区域进行保税存储,并以保税展示展销模式将“展品变商品”,为展品的后续处置争取更多回转时间。

  “展品如符合跨境电商零售进口正面清单范围和网购保税进口监管要求,还可以利用跨境电商渠道,将展品从展台搬到网上,面向更广大的消费者。”宁波海关自贸处区域科科长王新长介绍。

  宁波海关通过走访调研、“关长信箱”等方式搜集问题,并将这些问题通过科学合理研判形成需要全力解决的“问题清单”,尽早、尽快推动解决。

  “引进来”“走出去”,是有机统一体。中东欧特色商品摆上国内货架的同时,如何助力中国制造高水平“走出去”?也对新形势下宁波海关工作提出了新的要求。

  新能源汽车是宁波全力打造的两个世界级万亿产业集群之一。宁波海关在对本地新能源汽车出口行业的走访调研中了解到,整车滚装船运力不足、舱位紧张的矛盾突出、运价和仓储费一直居高不下。

  针对这些“痛点”,宁波海关梳理前期政策清单,深化创新措施应用,积极优化监管模式,研究推出汽车集装箱出口“一站式”监管模式,推动改进作业场地,把海关查验、装箱等一系列流程整合到专业的汽车场地,探索实行新能源车出口“提前申报—货到放行—抵港直装”通关流程模式,整体的出口时效可以缩短2至3天,每个集装箱可以节省成本约800至1000元。

  “宁波海关的每一条措施都非常有针对性,有力解决了我们企业在出口过程中的难点堵点。”浙江中大元通国际贸易有限公司负责人周振东介绍。据统计,2023年上半年宁波口岸出口新能源车3.5万辆、货值49.6亿元,同比分别增长84.1%和108.1%。

  坚持向问题叫板,努力让企业叫好。宁波海关坚持把开展调查研究作为做好工作的基本功,党委班子带头下沉一线,面对面、点对点征求企业意见和建议,紧扣企业对海关工作的关注点,今年以来共调研走访企业92家次,以项目责任制开展推进落实,坚持共性问题集中解决,个性问题分类解决,以台账化、清单化形式对账销号,形成问题有清单、整改有措施、解决有反馈的工作闭环,目前已解决、反馈问题81个。


浙江日报 专版 00013 宁波海关:破难题通堵点 推动外贸高质量发展 2023-07-27 浙江日报2023-07-2700007 2 2023年07月27日 星期四