仙居县安洲街道，变了——

　　居民发现家门口修起了绿意盎然的口袋公园，日常多了份“开窗见景”的惬意；“一刻钟党群服务圈”里又添心理咨询室、共享书吧、“干群连线·一拨就灵”等“新成员”；更多工作者扎根社区，关心着一桩桩民众身边的小事……

　　变化背后，是新思路、新作为。今年以来，安洲街道坚持党建引领，持续推进现代社区建设，深入实施“邻聚力”工程，以开展“邻里宣、邻里议、邻里帮、邻里乐、邻里创”活动为载体，分别组建“宣讲团、调解团、帮扶团、娱乐团、导师团”，形成“清单式明确主题、塔群式传递任务、一站式优化服务、组团式聚合力量、沉浸式帮带提升”的闭环模式，实现聚才、聚贤、聚智、聚业、聚合。

　　“我们以实施‘邻聚力’工程为抓手，着力推动党组织的号召力、战斗力、向心力、执行力、组织力‘五力’提升，让城市基层党建更加有力，社区管理更加规范，邻里关系更加和谐。”安洲街道党工委书记顾卫平说。

　　现代社区建设不是钢筋水泥的简单堆砌，不是社会资源的机械叠加。安洲街道以现代社区建设为契机，让城市基层党建提质增效，在这场大考中不断探索现代化治理的“最优解”。

　　“邻里宣”——

　　传播声音 强引领

　　叮咚！安洲街道“邻里宣”志愿服务队队员们的手机响起，一条短信弹了出来“气象部门提醒，各地需提前做好防台风准备。”志愿服务队集结的信息也一同到达。这意味着，志愿服务队要开展防台风的相关宣传，把工作做在前头。

　　“邻里宣”志愿服务队正通过一次次宣传，传播好声音，凝聚社区治理力量。据了解，团队成员通过“双向推荐+组织把关”，广泛吸纳“两代表一委员”、乡贤、居民代表、网格员、巾帼先锋、退伍老兵等群体中的优秀人员，建立“周周有主题、月月有活动、季季有演出”工作机制，以入户宣讲、现场咨询、文艺汇演等形式，补齐社区宣讲短板，引导居民规范行为，促进邻里和睦和谐。

　　同时，实施“红色骨干”培养计划，按照“让党员带着队员干、把骨干发展为党员”工作思路，及时将政治过硬、表现突出的队员列为党员发展对象。今年以来，“邻里宣”志愿服务队共开展政策理论、清廉社区、防诈反诈、消防安全、人居环境、“一户多宅”整治等各类宣讲活动30余场，受众超过2500人次，12名优秀队员被推荐为入党积极分子。

　　“邻里议”——

　　共商共议 成合力

　　一个城市能否让身处其中的人们感受幸福？答案就藏在街头巷尾、街道社区中。

　　读者在共享书吧中找到了静谧之处，街坊邻里聚集在街边树下闲聊，孩子们在街心花园里奔跑嬉戏……人人都能在街道范围内享受生活，这或许就是现代社区建设努力的方向。

　　让社区成为群众生活幸福指数的有形载体，建设现代社区势在必行，依靠的力量是共建共治共享。党建引领，并不意味着党委、政府大包大揽。建设发展、治理成效，社会各界均是参与者、见证人，更是答题人。

　　为此，安洲街道建立“和合议事厅”圆桌会议制度，由社区党委组织小区党组织、业委会代表、物业代表等定期商讨，推行“收集问题—问题分类—解决问题”的“三步共治”工作法，集策集智解决社区服务治理重难点问题。同步建立社区数据库，依托全街道78个网格，560个微网格，通过问卷调查、座谈议事、上门访谈等形式收集社情民意，引导居民自治，推动形成“小事不出楼栋、大事不出社区”的矛盾纠纷化解新模式。

　　去年以来，安洲街道各社区共调解各类邻里纠纷238件，协商调解成功率达88.1%。

　　“邻里乐”——

　　精准服务 明方向

　　城市化进程中，民众感慨“虽然住进高楼整洁美观，但是少了村前村后的热闹劲、街坊邻居的人情味”；社区工作者也苦恼“治理过程中居民真实数据与需求难掌握，精准服务难开展”。这样的矛盾点，在安洲街道正逐步被化解。

　　“楼栋间沟通少，我们就组织活动让大家常见面；服务想要更精准，就多上门了解需求。”作为街道社区的一名网格员，王威涛几乎天天在家家户户串门。串门过程中，他串起了更精准的群众需求。

　　一桩桩民众身边的小事看似“鸡毛蒜皮”，但在解决过程中却真实地增强着人们的幸福感。就比如安洲街道西门社区，以群众诉求为出发点，在5个小区，举办了规模达100桌，参与人次超过1500人的邻居节，打造和合的社区文化氛围。

　　为更好地合力建设现代社区，安洲街道整合辖内文化礼堂、社会组织、医院、学校、图书馆、机关单位等共建单元，组织律师、医生、教师、大学生等为社区居民提供法律咨询、免费体检、兴趣辅导等10余项服务，将“医教养文娱”公共资源向社区延伸、向楼栋覆盖，有效解决文体娱乐民生需求，增强居民获得感和幸福感。

　　“邻里帮”——

　　携手互助 增“战力”

　　社区是社会治理的基本单元，是关乎群众生活幸福指数的有形载体，现代社区的建设显得更为迫切。

　　据统计，社区承担着100多项政务服务事项，为更好地服务群众，一系列推进社区“还权、赋能、归位”的创新之举正在安洲街道相继铺开。今年以来，街道以“小区党建+治理”为突破口，构建党组织、业委会、物业“三方协同”的共建共管机制，实现“党建统领、业主自治、多元参与”深度融合。

　　同时，深化“我是党员我带头”、“社区吹哨·党员报到”等活动，对楼栋长、党员户进行挂牌亮身份，明确3方面10项具体职责，推动党员“经常、随处、及时、有效”联系服务群众。截至目前，辖区范围内803名机关在职党员进社区报到，参与认领服务活动1023人次，完成“微心愿”265件次。

　　“邻里创”——

　　搭好舞台 共出力

　　安洲街道充分挖掘社区、辖区企业和行业协会的各类资源，联合工会、共青团、妇联等单位，建立“党建+群建”创业就业帮扶平台，邀请专业讲师、技术专家到党群服务中心、小区授课，为社区居民提供就业指导、技能培训，提升就业创业能力。

　　去年以来，共开展各类培训会18场，培训人数超过2500人次，为600多人推荐就业岗位。如在年初企业招工期，迅速发动，向比亚迪工厂输送了16名青年工人。同时，结合“残疾人之家”阵地和工艺品区域产业优势，加强残疾人等就业辅导，为26名残疾人提供来料加工、手工艺品组装等就业机会，帮助其更好地融入社会。

　　安洲街道正全力实施“邻聚力”工程，不断推进现代社区建设，为提升基层现代化治理书写解题思路。对于现代社区建设“最优解”的求索与实践，安洲街道永远在路上。

　　（图片由仙居县安洲街道提供）